政府各分管领导召集各部门根据项目的轻重缓急、各项社会事业发展的需要，编制专项资金预算。专项资金有指定用途的应专款专用，其他专项资金在规定的使用范围内可以统筹使用，但应适当留有余地，在专项资金使用范围相同的前提下，应考虑安排部分全市性重大项目。
市长办公会议对专项资金预算项目的必要性、资金来源的可行性、项目资金安排的合理性进行审议和批复。
专项资金在执行过程中由政府分管领导对应项目进行审批扎口（含减免项目），财政部门依据各分管领导签批意见，按程序拨付资金。专项资金预算执行过程中涉及减免的，按政府规定办理减免手续，除国家政策规定和市委市政府文件明确外，减免金额视同当年支出。如涉及收费项目取消或降低标准等政策性调整，资金来源不能保证，财政按收支平衡的原则，调整该专项资金预算。
三、强化支出管理，规范追加程序
（一）人员经费追加：切实加强机构增设、升格，人员增加的审批，原则上不新增行政机关、财政拨款事业单位。对确需增设机构和增加财政供养人员的，实行编制总量控制的办法。对财政供养单位需增加编制的原则上在本系统、部门内部调剂解决，从源头上控制财政供养人员增长。
1、如遇国家和省市出台工资调整等刚性支出政策，由财政按规定的标准进行统一测算，提出经费安排意见，报经市领导审核同意后办理追加手续。
2、单位因人员变动需追加经费，由单位提出申请，经人事、财政部门核定后，由财政按当年人员支出定额标准在每年的第三季度统一测算，报经市领导审核同意后办理追加手续。
（二）交通工具经费追加：财政预算每年安排购车专项经费，实行包干使用。各单位要严格执行《无锡市级党政机关小汽车配置和使用管理暂行办法》，从严控制汽车购置。
1、各单位在车辆编制以内需添置和更新车辆，由各单位提出申请报告（更新车辆应提供车辆车管所鉴定表、物资回收公司原件）报市政府办公室转财政局汇总。
2、市财政局对申请购置车辆的单位汇总后定期上报市政府，由市领导集体研究同意后，财政按规定程序办理相关手续并追加拨款。
3、党政机关申购车辆，必须严格按照规定的标准和金额执行。不得违规购置超标车辆。领导干部调动工作，车辆原则上不得带走。
4、凡批准购新车的单位，旧车未到报废年限的，在办理新车购置手续时，旧车必须交财政公物仓，经市领导研究平衡后办理调拨。
