5.卫生监督执法体系初步建成，综合执法力度进一步加大。加强了卫生事业的法制建设工作，认真贯彻落实《
食品卫生法》、《
传染病防治法》、《
母婴保健法》、《
职业病防治法》、《
执业医师法》、《
献血法》等卫生法律和法规。积极开展了食品卫生、职业卫生、学校卫生、健康相关产品、非法采供血、单采血浆和非法行医专项整治。大力推进卫生监督网络体系建设，卫生监督执法的装备条件逐步得以改善，执法的能力得到提高，综合卫生执法力度进一步加大。
6.中医药服务能力得到增强，中医药特色和优势进一步显现。大力实施了“名院、名科、名医”项目，服务能力得到增强，特色和优势得到进一步显现。市中医医院被省厅评为二级甲等中医院，三县中医医院得到进一步发展。
7.加强重点学科建设，人才队伍建设力度加大。开展了临床医学和预防医学领域重点学科建设。选拔和培养了一批学术和技术带头人，加强了社区卫生服务建设与农村卫生人才培养，组织实施了农村在岗卫生人员培训教育。
8.加大行业作风专项治理，卫生系统行业作风有所好转。开展了“红包”、“回扣”专项整治。强化纠风工作的制度和机制建设，加大监督和查处力度。在全市医疗机构中开展向社会服务承诺活动，实施和完善医疗机构服务质量考评和公示制度。广泛开展诚信医院创建活动和卫生行业职业道德、职业纪律教育。
（二）“十五”期间居民健康指标状况
1.居民健康主要指标：2005年末，全市居民平均期望寿命78.06岁（其中，男性76.8岁，女性79.38岁），孕产妇死亡率32.41/10万，婴儿死亡率18.99‰，5岁以下儿童死亡率23.46‰，传染病报告发病率376.82/10万。
2.“十五”期间，急、慢性传染病仍是威胁我市居民健康的重要因素。2005年，我市共报告甲、乙类传染病17种，13119例，死亡19例，报告死亡率为0.55/10万。
3.慢性非传染性疾病已成为影响我市居民健康的主要因素。随着人们生活水平的提高，人口老龄化加快，居民健康意识滞后，运动不足、吸烟、酗酒、生活不规律等不健康生活方式未被有效遏制，心理健康和合理营养等问题未受到足够重视，导致慢性非传染性疾病发病增加。
（三）“十五”期间卫生资源现状
1.卫生机构：2005年末，全市共有医疗卫生机构1841个，其中医院60个，妇幼保健机构9个，疾病控制机构9个，卫生监督机构4个，乡镇卫生院73个，村卫生室1425个，其他医疗卫生机构261个。
