武汉市人民政府办公厅关于积极促进服务外包产业发展的意见
(武政办〔2007〕38 号)
各区人民政府,市人民政府各部门:
当前,以服务外包、服务贸易以及高端制造业和技术研发环节转移为主要特征的新一轮世界产业结构调整正在兴起,为了抓住服务外包产业由国际向国内转移、由沿海向内地转移的重要契机,积极鼓励企业承接国际国内服务外包业务,促进我市产业升级和出口结构调整,增强我市城市国际竞争力,实现我市服务外包产业的跨越式发展,经研究,现对促进我市服务外包产业发展提出如下意见。
一、提高思想认识,明确服务外包产业发展的目标和重点
积极承接国际服务外包,是我市主动加强与国际经济接轨、提升产业能级、优化产业结构、增强城市国际竞争力的重要途径,是加快发展生产性服务业、落实科学发展观的重要举措。未来几年,我市一定要紧紧抓住新一轮国际服务业加速转移和被国家商务部、信息产业部、科技部授予“中国服务外包基地城市”称号的有利时机,重点发展国际离岸服务外包业务,大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业,积极打造国家级服务外包示范区,努力将我市建成全球服务外包的重要基地之一。为此,各区、各部门要进一步提高对加快服务外包产业发展的认识,引导相关企业大力吸引和主动承接全球服务外包和跨国公司地区总部及研发中心的离岸外包业务;巩固目前服务市场,加快向高端服务市场转变,进一步拓展服务空间;重点发展软件开发外包、研发设计外包、动漫制作外包、物流外包和金融后台服务等领域服务外包业务,提升我市服务外包能级;大力培育若干个知名的本土服务外包企业,使之成为国际离岸服务外包总承接商和对内服务外包总发包商,全力推动我市服务外包产业快速发展。
二、加快园区建设,尽快形成服务外包企业集聚效应
(一)科学编制《武汉市服务外包产业发展空间布局规划》,落实各类服务外包产业项目的用地规模和空间布局。服务外包产业用地项目优先列入年度土地供应计划,实行计划倾斜,确保其项目用地的需要。
(二)完善服务外包产业园区通信基础设施。继续建设城市光纤主干网络,积极推进“光纤到户”和“光纤到桌面”工程,组织引导电信运营商及电信运营企业多渠道、多方式投资建设无线宽带网络,增加带宽、优化数据流向,为服务外包企业提供高速优质的通信服务。