落实国家发展改革委《
“十一五”资源综合利用指导意见》，积极推进共伴生矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推进再生资源回收体系建设，启动废旧家用电器、废旧电子产品等回收处理利用项目。推进南宁市再生资源回收体系建设。选择区内具有一定基础的中心城市，组建废旧家用电器、电子产品回收处理基地，启动废旧家用电器、电子产品等回收处理利用试点工作。扶持南宁市、柳州市在现有多种专业市场基础上，发展再生资源产业，培育各具特色的区域性再生资源产业经济。
(十三)实施水资源节约利用。在我区水资源相对较少的地区，对拟新建火电项目从技术上要求建设水冷却塔，循环利用冷却水，节约用水，减少废水排放和向江河温排水。
加快实施重点行业节水改造及矿井水利用重点项目。“十一五”期间实现重点行业节水1亿立方米，新增海水利用量10亿立方米，新增矿井水利用量925万立方米；2007年实现重点行业节水0．2亿立方米，新增海水利用量1亿立方米，新增矿井水利用量100万立方米。认真做好我区城市强制推广使用节水器具试点工作。
推广非接触自动控制式、延时自闭、脚踏式、陶瓷磨片密封式等节水型水龙头。淘汰建筑内铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀。推广使用两档式节水型便器系统，新建住宅使用小于6升的便器，公共建筑和公共场所使用6升的两档式便器；推广非接触式便器控制开关装置。淘汰进水口低于水面的卫生洁具水箱配件、上导向直落式便器水箱配件和冲洗水量大于9升的便器及水箱。推广节水型淋浴设施，集中浴室普及使用冷热水混合淋浴装置，推广使用卡式智能、非接触自动控制、延时自闭、脚踏式等淋浴装置；宾馆、饭店、医院等用水量较大的公共建筑推广采用淋浴器的限流装置。研究生产新型节水器具，开发高智能化的用水器具及具有最佳用水量的用水器具和按家庭使用功能分类的水龙头。
推进节水型社会建设。到2010年，初步完成北海市、玉林市、荔浦县的节水型社会建设试点工作，以点带面，向全区逐步推广试点经验。
实施农业节水。大力开展灌区续建配套与节水改造工作，2007年实现全区农业灌溉节水0．5亿立方米。同时，因地制宜发展雨水集蓄工程和小型蓄、引、提工程，推广管道输水、喷灌、微灌技术，提高灌溉水的利用效率。“十一五”期间，完成渠道防渗4500km左右，新增节水工程面积150万亩；开展大型灌区节水改造，使大型灌区农业灌溉水利用系数达到 0．45；全区平均综合亩均灌溉毛用水量降低至 1033立方米。在非工程措施方面，全面推行计划用水和科学用水，实行定额灌水、按方收费、超用加价制度，初步采用信息化手段管理水情、水量，提高灌区管理水平；鼓励农民建立用水户协会等农业用水合作组织，让农民广泛参与节水灌溉工程的建设与管理。
实施工业节水。主要措施：(1)大力发展和推广工业重复用水技术。建立和完善工业循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，优化企业蒸汽冷凝水回收网络，发展闭式回收系统，鼓励和支持企业外排废(污)水处理后回用，推广外排废(污)水处理后回用循环冷却水系统的技术。(2)发展高效冷却节水技术，推广物料换热节水技术，优化换热流程和换热器组合，发展新型高效换热器；优化循环冷却水系统，淘汰冷却效率低、用水量大的冷却池、喷水池等冷却构筑物，推广高效新型旁滤器和汽化冷却技术。(3)推广热力和工艺系统节水技术，发展干式蒸馏、干式汽提、无蒸汽除氧等少用或不用蒸气的技术，优化锅炉给水、工艺用水的制备工艺；鼓励采用逆流再生、双层床、清洗回收等技术降低自用水量；推广生产工艺(装置内、装置间、工序间、工序内)的热联合等技术。(4)推广重点节水工艺，钢铁工业推广干式除灰输灰(渣)、高浓度灰渣输送、冲灰水回收利用等节水输灰排渣技术和设备，以及炼焦生产中的干熄焦工艺；化工工业发展合成氨、尿素、烧碱生产节水工艺；推广低能耗的脱碳工艺替代水洗脱除二氧化碳、低热耗苯菲尔工艺和MDEA脱碳工艺、水溶液全循环尿素节能节水增产工艺、尿素废液深度水解解吸工艺、甲醇生产低压合成工艺、离子膜法烧碱工艺。造纸工业推广化学浆低卡伯值蒸煮、漂前氧脱木素处理等深度脱木素工艺、粗浆洗涤和筛选过程中的逆流洗涤与压力筛选相结合的封闭式洗筛系统、以二氧化氯为漂剂的无元素氯漂白以及低二氧化氯漂白或全无氯漂白等节水工艺。 (5)发展海水直接利用技术。在沿海地区工业企业大力推广海水直流冷却和海水循环冷却技术。
生活、建筑业和三产节水。(1)普及节水型器具，政府机关、商场宾馆等公共建筑要全面使用节水型器具；新建、改建、扩建的公共和民用建筑，禁止使用国家命令淘汰的用水器具；引导居民尽快淘汰现有住宅中不符合节水标准的生活用水器具；新建小区全面推广节水型用水器具，发展“节水型住宅”，继续开展节水型城市建设。(2)加快城市供水管网改造，加大新型防漏、防爆、防污染管材的更新力度；鼓励开发和应用管网查漏检修决策支持信息化系统，完善管网检漏制度，推广先进检漏技术，提高监测手段，降低供水管网漏失率。(3)新建建筑物内部推广中水回用设施。(4)公共供水企业自用水节水，以地表水为源水的新建和扩建供水工程项目，应推广反冲洗水回用技术；改建供水工程项目，应积极采用先进的反冲洗技术，改进滤池反冲洗再生机能；2008年前淘汰高强度水定时反冲洗的工艺技术。(5)推广建筑中水利用。(6)普及公共建筑空调的循环冷却技术，鼓励采用空气冷却技术，推广应用锅炉蒸汽冷凝水回用技术。(7)市政环境与设施节水，发展绿化节水和生物节水技术，绿化用水应优先使用再生水，发展景观用水循环利用；推广游泳池用水循环利用，发展机动车洗车节水技术，大力发展免冲洗环保公厕设施和其他节水型公厕。
非常规水源利用。(1)实施再生水回用，主要考虑在南宁、柳州等大城市的污水处理厂在局部范围内实行再生水回用。(2)海水利用，沿海火电厂、钢铁厂、炼油厂等项目用水主要利用海水，到2010年，使海水直接利用量提高到20亿立方米/年。(3)矿井水利用，在合山矿务局、右江矿务局、德保铜矿、高峰矿业、佛子冲铅锌矿、大新锰矿等矿区进行矿井水处理利用，“十一五”期末矿井水总的处理规模达到925万立方米。2007年实现矿井水处理规模达100万立方米。
(十四)推进资源综合利用。积极推进第二轮矿产资源规划编制，引导和促进矿产资源开发利用的节能减排，将矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率作为约束性指标，同时在规划中适当增加预期性指标，引导和促进矿山企业节约和综合利用矿产资源，推进矿山废弃物的资源化利用，减少废弃物对环境的污染。
优化资源利用方式，加强国土资源综合利用，提高资源生产率。加强共、伴生矿产资源的综合勘查、综合开发和综合利用研究。严格审查矿产资源开发利用方案，制定鼓励政策，重点推进共伴生矿、矿山尾矿、难选冶矿、贫矿的综合回收利用。至2010年，我区矿产资源回收率与共伴生矿产综合利用率要在 2005年的基础上各提高5个百分点。对矿山尾矿中价值高的有用元素进行回收，以提高矿产资源综合利用的附加值。建立资源有偿使用和合理利用补偿机制，建立资源节约实绩考核体系。
