二、存在问题的主要原因
分析上述问题存在的原因，我们认为主要是思想认识上、体制上、管理上的问题所导致的。
1、从思想认识上看，有些地区和部门对减轻农民负担问题认识不够。在调查中农民反映，有的地区乡镇干部只注重形象工程，而轻视农民利益，盲目的向农民多收费、乱摊派，加重了农民负担。应该说，一些乡镇干部对农民利益莫视，主要是忽视了全心全意为人民服务的宗旨，这是农民建房负担沉重的思想根源。
2、从体制上看，现行的管理体制不合理，有的条条管理，有的块块管理，收支两条线管理不到位。大部分地区土地规划部门下设村镇办，是自收自支单位，编制未实行定额管理，靠收费养人。有的编制不足，就从基层抽调人员来做工作，人头费无来源，就从收费中解决；有的为了解决机关人员的福利待遇问题，也要向农民收费。收入与职工福利挂钩，存在着多收费、乱收费的体制因素。
3、工作作风不深入不扎实是乱收费屡禁不止的重要因素。近几年，国家和省对农民收费出台了一系列政策，包括减轻农民建房负担规定，但在一些地区没得到贯彻落实。主要是一些县（市）区没有做深入细致的工作，只满足转发文件，没有深入下去做调查研究工作，抓落实不够，监督检查力度不强。
三、整改建议
针对我市农民建房收费存在的问题及原因，应采取有利措施，进一步整顿和规范。
1、提高认识，切实解决农民建房的乱收费问题。当前农民负担过重问题，已影响到党和农民群众的关系，各级领导、各有关部门应加强对"三农"问题的认识，把解决农民建房收费问题上升到社会稳定经济发展的大局来认识，一定要充分认识农村问题、农民问题始终是我国社会的一个基本问题，只有把农村的事情解决好了，社会才会稳定发展。要把清理整顿农民建房过程中的乱收费问题做为社会稳定的一件大事切实抓紧抓好。
2、加大力度，清理和取消农民建房各项不合理收费，进一步规范收费行为。对前期检查的问题已责令有关部门立即改正。凡国家和省已取消所有面向农民建房收费，要立即取消，凡未明确向农民收取的一律不得向农民收取。特别是各地自立项目，扩大范围收取的不合理收费，要立即取消。对农民反映大的合法而不合理的收费，也要认真调查研究，能取消的尽量取消，能降低收费标准的，要降低标准，以得民心，合民意。各有关部门要加大对涉农收费的监督检查力度，常抓不懈，对乱收费行为要严厉查处。
3、改革管理体制，从根本上解决乱收费的问题。各县（市）、区应结合乡镇机构改革，撤销村镇级自收自支靠收费养人的一些管理部门，明确各管理部门的职责，实行收支两条线管理，切断收费收入与年终支出之间的关系，消除乱收费的体制因素。
