（二）发展环境的改善

　　环境是工业发展的土壤。清远市委市政府始终坚持改善和优化发展环境。一是加强硬环境建设，坚持发展交通基础设施推动工业大发展的思路，把交通、供水、通讯等基础设施建设摆在重中之重，将快速、便利的交通网络作为工作目标，树立了超前规划和超前建设的理念，以市场化的方式加快基础设施建设和城镇建设，吸引和鼓励社会资本投入，几年来共投入385亿元，全面完成了广清高速公路北段、英佛一级公路、清连一级公路高速化改造、清三公路改造等一批重点交通项目，开创了交通资源整合的先河，打造了“八桥一路”这个品牌。在省电力部门的支持下，将原农电网架迅速改造成适应清远经济发展的大电网网架。使以交通、供电为重点的市政、能源、信息网络、供水、通讯设施等硬环境日益完善，拉近了清远与珠三角的距离，区位优势得到充分凸现。二是加强软环境建设。良好的环境引来资本，真诚的服务带来项目。清远市清晰认识到市场经济的要旨是政府从管理经济转变为服务经济，清远工业发展更多要看政府的服务水准。近几年清远市大力在引导服务、主动服务、跟踪服务、延伸服务、规范服务上下功夫，下大力气提升服务水平。在服务内容上延长服务链条，从项目引进到建设投产直到增资扩产，实行咨询、立项、审批、登记、发证等环节的全程服务；在服务质量上讲究实效性，一切办事程序从快从简，设立批复时限，限时为企业办结各项手续；在规范服务上公开、透明，坚持依法行政，严禁对企业“乱摊派、乱罚款、乱收费”和“吃、拿、卡、要”。三是市领导率先垂范，部门积极配合。在清远，企业家随时可以约见市委市政府领导，分管工业的市领导对重大项目实行跟踪指导，特事特办，亲自为企业协调解决有关问题；政府部门为企业开设“绿色通道”和“服务上门”，对重点项目实行“保姆式”服务，一般项目实行“一条龙”服务。经贸部门更是实行贴身服务，提出对“三个50”项目（即增资扩产、在建、投资三类各50个项目）加强指导并实行月汇报制度，对未能如期开工建设的重点项目主要领导必须亲自过问，对已投产在经营上遇到困难的企业，经贸部门积极主动为企业排忧解难。

　　（三）发展载体的创新

　　清远市发展工业坚持以园区为载体，实现了工业发展园区化，产业发展集群化，园区发展环保化。一是以园兴工，推动企业进园集聚发展。目前全市已建成陶瓷工业园、循环经济产业园、太平工业园、建滔工业园、盈富工业园等一批规模园区，其中循环经济产业园已经进驻项目32个，投产项目22个，总投资额超过100亿元。二是以园集聚，延伸产业链，促进产业集群，形成了陶瓷、水泥、铜铝加工、电线电缆、电子化工、空调制冷、制鞋服装、废旧金属回收加工等8个特色产业集群。打造了一批在全省乃至全国都有一定影响力的产业基地，如清城区石角的铜材、龙塘的铝型材、源潭的陶瓷和英德望埠的水泥等。三是以园治污，统一排污治污，防止污染扩散。摒弃走“先污染后治理”的传统发展模式，统一规划园区的污水废气综合治理和循环利用。如源潭陶瓷工业城实施油改气和废水处理技术改造，大大减少了二氧化硫的排放，实现了废水的净化和循环再利用。华清再生资源示范园将分散处理再生资源的个体商户引入园区，改变了废水到处流、废料到处烧、废品到处丢的状况，投产以来共节约用水达到65000多吨，实现了再生资源的清洁生产和循环利用。

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