10.植物保护工程。建立健全植保保护体系,建设农作物重大有害生物预警与控制、优势农产品有害生物非疫区、农药与药械安全监管和技术创新与推广等项目,提高预防和控制病虫害,保护农业生产安全的能力。
11.沃土工程。全面开展测土配方施肥,完善测土配方施肥体系建设,提高测土配方施肥的入户率和到位率。建设沃土工程综合示范基地,新建省级土肥新技术新产品研发中试基地,省级土壤农化监测分中心和市级土壤农化监测区域站,提高肥料资源利用效率,提高我省农业综合生产能力,促进农业结构调整和农业可持续发展。
12.“三情”监测网络建设。建立健全覆盖全省的苗情、病虫情和墒情监测网络,提高“三情”监测的时效性和准确性,为及时指导、正确决策提供科学依据。不断增加投入,加强监测点基本建设。深入研究,加快监测技术的标准化建设,提高监测质量。强化技术培训,提高监测人员业务素质,逐步建立起全省“三情”监测的人才队伍和技术支撑体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导,强化宏观指导。全面贯彻落实科学发展观和“两个趋向”的重要论断,从可持续发展的战略高度,开拓思路,加强宏观指导,精心实施“十一五”种植业发展规划,充分发挥规划的导向作用。加强种植业系统的协作,建立统筹协调的组织领导体制和分工合作的运行机制,制定切实可行的实施方案和政策措施,保证“十一五”规划的有效实施,努力开创种植业工作的新局面。
(二)落实惠农政策,加大资金投入。认真落实种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、粮食最低收购价、农业生产资料综合补贴等惠农政策,加强政策落实和科技推广的结合,形成完整的政策支持体系,进一步调动各地发展农业生产的积极性,引导种植业健康发展,保障农民利益。积极争取财政、发展改革等部门对种植业发展的支持,加大国家和省财政投资项目的申报力度,广辟资金来源,建立稳定的投入增长机制。扎实开展优质粮食产业工程、种植业良种工程、植保工程、测土配方施肥、小麦高产攻关、水稻产业提升行动等基本建设项目和重大科技项目的实施,创新机制,完善制度,强化监管,确保项目效益充分发挥,切实提高农业综合生产能力。
(三)加强基础设施建设,提高农业装备水平。进一步加强农田水利建设,改善农村生产条件,着力提高农业生产的稳定性。强化和落实耕地保护责任制,加快实施沃土工程,提高耕地质量,建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。加大农机富民工程实施力度,优化装备结构,拓展作业领域,扩大服务范围。发展生态农业,积极应用新型肥料、低毒高效农药及可降解农膜等新型农业投入品,减少农业面源污染,加快推进无公害、绿色和有机农产品生产。
(四)创新机制,提高行政能力。全面履行种植业法定职责,完善制度,规范程序,加强工作职能,提高依法行政水平。完善农技服务能力体系,加强培训、监测、技术信息处理和传播等基础设施建设,增强服务手段,发挥现有农技队伍作用,提高农技服务能力。强化高效的应急反应机制,制订和完善种植业领域重大自然灾害、农产品质量安全污染、重大坑农害农事件的应急预案,确保突发事件及时妥善处理。建立健全种植业系统行政执法体系,严格行政许可管理和市场准入制度,加强农资市场监管,维护农资市场秩序。