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安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省工业经济“十一五”发展规划纲要的通知

  国有企业改革成效明显,非公有制经济增长较快。截至2005年底,409户国有大中型企业中,完成公司制改革的有329户;45户国有及国有控股大型骨干企业中,实施公司制改革的占77.8%。通过各种形式改制、改组的国有中小型工业企业近900户,国有中小型企业退出率达到80%以上。企业重组200余起,盘活存量资产200多亿元。全省非公有制工业企业3221户,完成工业总产值1458.5亿元,比2000年分别增长了4.11倍和5.02倍。
  对外开放水平大幅提高,外向型经济取得成效。2005年,全省规模以上工业三资企业达到496户,实现工业增加值234亿元,与2000年相比,占规模以上工业的比重分别由6.8%提高到9.4%、11.0%提高到15.7%。规模以上工业企业完成出口交货值320亿元,比2000年增长1.08倍。外向型企业847户,实现销售产值1959亿元,占规模以上工业的43.7%,其中产品全部出口的有210户,比2000年增加近1倍。机电产品、纺织服装年出口总额超过10亿美元。马钢、奇瑞、丰原、铜陵有色、江汽等骨干企业“走出去”战略取得成效。
  我省工业虽然取得了较大的成绩,但仍存在着一些突出的矛盾和问题:
  一是总量偏小。2005年,全省全部工业增加值占全国的比重仅为2.3%,全国排名第16位,继续维持在“九五”末的水平;工业化率仅为33.8%,低于全国平均水平8个百分点。工业经济发展不足,工业整体水平不高,是影响我省加快推进工业化进程的重要原因。
  二是结构不尽合理。资金技术密集型产业偏少,高新技术产业比重不大。传统产业急需改造升级,特色产业尚待进一步培育。非公有制企业、中小企业发展滞后。除少数大企业外,我省工业技术装备水平总体上落后,技术创新能力较弱。高加工度、高附加值产品比重较低。
  三是增长方式粗放。2005年,规模以上工业万元增加值耗标煤3.13吨,比全国平均水平高21.8%;全部工业万元增加值耗水369立方米,比全国平均水平高1.18倍;工业重复用水率59.7%,比全国水平低12.8个百分点。
  四是发展不够平衡。2005年,县域以下工业增加值占全省的比重仅为37.7%,比“九五”末下降16.2个百分点;合肥和沿江地区规模以上工业增加值占全省的比例达52%,皖北6市规模以上工业增加值只占全省的25%。

  二、“十一五”工业发展环境分析
  “十一五”期间,我省工业面临着重要的发展机遇:
  经济全球化、区域经济一体化趋势明显。随着经济全球化和区域经济一体化继续深入发展,国际产业转移不断加快,为我省承接国际先进制造业和服务业转移,参与国际和区域合作,充分利用两个市场、两种资源提供了良好的机遇。
  国家实施促进中部地区崛起战略。随着国家振兴老工业基地城市、支持“三基地一枢纽”建设等促进中部地区崛起具体政策的出台,有利于我省抓住机遇,推进工业跨越式发展。
  国内经济继续保持持续健康稳定的增长态势。我国经济仍处于新一轮平稳快速发展阶段,工业化、城镇化进程加快,消费结构不断升级,内需主导作用日趋增强,为我省工业加快发展创造了良好的市场条件。


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