镇江市人民政府办公室关于印发镇江市船舶产业发展及布局规划的通知
（镇政办发〔2007〕179号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
镇江具有较为深厚的船舶工业基础，船舶配套工业门类丰富，船舶的科研、设计能力位于全省前列。为做优做强镇江船舶产业，科学规划镇江船舶产业的发展布局，市经贸委牵头组织制订了《镇江市船舶产业发展及布局规划》，已经市政府第52次常务会议讨论通过。现将《镇江市船舶产业发展及布局规划》印发给你们，请各地、各部门结合实际，认真组织实施。
二○○七年八月二十一日
镇江市船舶产业发展及布局规划
1 概述
1.1 规划编制的背景
1.1.1 船舶工业发展概况
船舶产业具有技术先导性强、产业关联度大等特点，在国民经济中占有重要的地位。它不仅对整个经济的发展起到了综合性的促进作用，而且能带动众多相关产业向高、精、尖方向发展，是国家综合国力的体现。
世界造船业的传统强国在欧洲，但从二十世纪七十年代以来，世界造船的中心转移到了东亚地区，日本和韩国已经连续多年位居世界造船的前两位。近年来，随着我国经济的快速发展和工业化水平的大幅度提高，世界船舶制造业加速向中国大陆转移，截至2006年，我国造船产量已达1452万载重吨。近年来的增长速度都超过30%，连续12年位居世界第三位，在世界船舶工业中所占份额持续攀升。
2006年8月16日，在国务院常务会议审议并原则通过的《船舶工业中长期发展规划》中指出：中国船舶工业是具有较强国际竞争力和综合发展优势显著的产业，未来十年是中国船舶工业发展的关键时期。
根据《江苏省“十一五”船舶工业发展规划纲要》提出的2010年江苏造船总量要占全国造船总量30%以上，占世界造船总量10%的目标要求，江苏造船业正处在新一轮的快速发展期，发展的速度与层次也显著提高，南通、扬州、泰州、南京等市都采取了多种形式，加快船舶产业的发展，相继形成各具特色的船舶建造基地。
“十一五”期间，船舶市场将继续保持兴旺。据专家预测，世界造船中心正加速向中国转移，中国造船业正处于快速成长阶段。
1.1.2 镇江船舶工业发展的机遇
① 加快船舶工业发展政策带来的发展机遇
近年来，党和国家领导人对把我国建设成为世界一流的造船国家做出了一系列重要指示。江苏省委、省政府充分认识到船舶工业的支柱地位与拉动作用，明确要求确保江苏第一造船大省地位，并实现向造船强省迈进。江苏大力扶持船舶工业的发展，《江苏省沿江发展规划》和《江苏省国际制造业基地建设发展规划》都将船舶工业列为沿江支柱产业予以扶持，并要求实现双倍增长。《镇江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《镇江市“十一五”重点产业发展规划》也明确提出：将加快培育以船舶及船舶设备为重点的交通运输设备为优势产业，提高产品与技术的创新能力，扩大生产规模，提高市场占有率。镇江船舶工业的发展正处于一个前所未有的十分有利的政策环境中。
