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宁夏回族自治区党委、宁夏回族自治区人民政府关于加快服务业发展的意见

  (二)培育壮大现代物流业。充分发挥区域性中心城市的优势,加快建设银川陆港、空港物流中心,使银川成为覆盖全区、辐射周边500公里、联结全国的区域性物流中心。根据宁东能源化工基地发展需要,建设宁东大型物流园区,保障宁东物流畅通。加快银川河东机场口岸、惠农陆路口岸、银川海关电子口岸建设,实现联检联运,提高进出口货物通关效率。进一步开发利用空域资源优势,积极发展面向亚洲、中东与欧洲的物流和贸易,力争使我区成为中国与中、西亚国家和欧洲经贸交往的低成本物流通道,成为中国企业进入中东、中东国家企业进入我国的重要平台。5年内培育3-5家大型物流集团和一批中小物流企业,改造提升传统物流企业,大力发展第三方物流,推进制造商、批发商、零售商与运输、仓储等物流企业的联合,推广集装箱多式联运和快递服务,发展货运代理、客货营销等运输中介服务。鼓励运输企业集团化、连锁化,提高运输规模效应。
  (三)积极发展信息服务业。以信息技术推广应用和信息资源开发利用为核心,以构建“数字宁夏”为目标,拓宽领域,整合资源,全面提高社会信息化水平。重点抓好新农村信息化工程、医疗信息化工程、电子政务工程等建设,建成“自治区信息中心平台”。积极推进宽带通信网、数字电视网和新一代互联网“三网融通”。加快建设银川高新技术产业开发区“宁夏软件园”,鼓励、支持企业开发具有自主知识产权的各类软件及其服务产品。积极发展远程教育、远程医疗、网上商务、虚拟专用网等业务。大力推进企业信息化建设,加快运用现代信息技术改造提升传统产业步伐。
  (四)加快发展金融保险业。建立健全我区功能完善、品种齐全、服务高效的金融体系。进一步深化与国有商业银行、政策性银行的金融合作,实现银企良性互动,争取国有商业银行对我区经济发展的更大支持。培育壮大地方金融业,加快组建宁夏黄河农村合作银行、宁夏银行、农村资金互助社、村镇银行等金融机构。大力发展各种形式的小额信贷组织,鼓励区(境)内外各类资本进入担保市场,组建大型担保集团,完善担保体系。支持地方金融企业进行股份制改造,实现股权多元化。积极引进区外各类金融机构来我区落户或开设分支机构。争取国家扩大我区企业债券发行规模,支持有条件的大企业和有成长潜力的中小企业进入境内外资本市场融资。拓宽商业保险服务领域,发展多形式、多渠道的农业保险,统筹发展城乡商业养老保险和健康保险,大力发展责任保险。
  (五)大力发展科技服务业。围绕以宁东能源化工基地为重点的工业发展,加快新技术新产品研发,新建一批国家级和自治区级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术开发中心。依托银川国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、区内各类工业园区、科研院所、高等院校和职业技术院校等,建立以高校为主体的科研体系和以企业为主体的新产品开发体系。围绕建设资源节约型环境友好型社会,发展环保产业,加强科技进步和创新,推进节能减排,积极发展节能节地节水节材等科技服务,广泛推广农业、工业和城市节水新技术,建设节水型社会。开发和推广应用先进高效的能源节约和替代技术、可再生能源利用技术、工业“三废”综合利用技术,广泛应用高技术和先进适用技术改造提升传统产业。加强能源化工、新材料、生物制药、特色农产品加工、机械装备制造、动植物改良等重点领域的科技攻关,形成自主知识产权和专有技术。


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