5、统计人员业务素质参差不齐
全省现有环境统计人员163人,其中,具有大专以上学历的84人,约占全省环境统计人员的51.5%,学环境管理、环境监测和统计专业的人员不过半数;部分统计人员环境统计基础理论薄弱,环保知识面窄;有的统计人员对环境统计业务不熟,心中无数;有的工作不安心,这山望着那山高,不谋事、不尽责;有的工作作风不扎实,指导思想不端正,工作程序不规范,数据差错率高;有的工作不主动,没有把主要精力和时间投入到环境统计工作中,不能全身心地关注和解决工作中出现的新情况和新问题。
6、统计数据来源渠道、核算方法不统一
(1)统计数据来源渠道不统一。有的统计数据通过排污系数计算得来,有的通过污染源监测得来,有的通过排污收费核算得来,数据之间往往自相矛盾。
(2)统计数据核算方法不统一。排污收费和污染源监测核算的污染物数据与按排污系数法核算的污染物数据难以一致。
二、加强和改进环境统计工作的目标和主要任务
(一)目标
理顺环境统计体制,认真贯彻执行环境统计报表制度,改革环境统计方法,不断提高环境统计数据的准确性和及时性,努力使统计数据较为全面、真实地反映环境状况、环境问题和环保工作成效,及时为环境管理、环境决策和经济社会可持续发展提供有效的数据支持。
通过抓环境统计报表的填报与综合核算,提高统计数据质量;通过对环境统计方法改革,提高统计数据的时效性。
(二)主要任务
1、修改完善统计管理制度
(1)借助有关环保法律、法规和实施细则的制定和修订,进一步明确企业如实报告和公开环境信息的责任和义务,建立强制性企业环境信息发布制度,加强环境统计信息源工作。
(2)制定《江西省环境统计数据审核办法》,进一步规范环境统计工作的程序、内容、方法和标准。
2、改革统计方法
(1)改革重点工业污染源环境统计数据采集方法
九江、萍乡两城市要按照国家环保总局要求完成2005年统一采集和核定重点工业污染源排污数据试点工作报告。
(2)实施重点城市环境统计快报制度
南昌、九江两城市主要污染物排放量数据以年报快报形式直报国家环保总局、同时抄报我局,局规划与财务处负责审核数据质量。