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吉林省安全生产监督管理局关于印发《吉林省安全生产监管系统贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》的通知


  (六)围绕加强财务管理,严肃财经纪律,完善财务管理制度

  要建立健全资金使用审批、财务管理制度。清理规范收费项目,严格实行收支两条线,严禁设置“小金库”,定期开展财务审计。

  四、强化监督,确保权力正确运行

  强化对权力的监督是建设惩防腐败体系的关键。要突出重点,加大力度,形成制约有效的监督体系,保证监督到位。

  (一)加强对领导干部的监督

  要加强对全省各级安全生产监管部门领导班子和领导干部的监督,认真监督检查贯彻执行党的路线、方针、政策和党的决议决定情况,民主集中制及领导班子议事规则落实情况,重大决策、人事任免、财务管理、行政审批等必须集体讨论决定情况,及时发现和纠正存在的问题。督促和保证领导干部在反腐倡廉工作中充分发挥带头示范作用。

  (二)突出对重点环节和重点部位的监督

  1、加强对干部选拔任用工作的监督。着重检查对《党政领导干部选拔任用工作条例》的执行情况,加强对干部推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督,树立任人为贤、注重实绩、竞争择优的选用人导向。

  2、加强对财务管理情况的监督。强化内部制约机制,加强财务管理,提倡节俭办事,反对挥霍浪费。着重检查单位预算、政府采购和收支两条线规定的落实情况。强化各类安全生产监管工作收费项目的运行监督,检查收费上缴、收支分开、支出使用等方面是否符合财务管理制度和管理程序。

  3、加强对重点单位(部门)、重点岗位权力行使情况的监督。要加强安全生产监管中审批管理,承办单位和岗位的监督管理,杜绝以权谋私、权力滥用现象的发生。对社会关注的核发非煤矿山企业安全生产许可证,非煤矿矿山企业建设项目安全设施设计审查,非煤矿矿山企业建设项目安全设施竣工验收;危险化学品包装物、容器(包括用于运输工具的槽罐)定点生产企业审查,剧毒化学品生产、储存企业(剧毒化学品生产储存工程项目)的新建(设立)、扩建、改建立项、初步设计、竣工验收安全审查,发放危险化学品安全生产许可证、销售许可证,发放烟花爆竹安全生产许可证,乙级安全评价机构资质的认可;核发职业卫生安全许可证;安全培训机构资格认可,发放《特种作业人员操作资格证书》,中省直高危企业的主要负责人和安全管理人员资格的认定;评审和评价以及与安全生产监管有关的收费项目等业务,要严格监督。2006年省安全生产监管局将监管一处、监管二处、危化处、规划科技处、宣教中心、评审中心、省安科院确定为政务公开重点单位,各地也要采取有效方式,加强对重点单位(部门)、重点岗位的监督检查。


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