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深圳市安全生产监督管理局关于印发深圳市2006年安全管理工作总结和2007年安全管理工作思路的通知


  (三)市安委会各成员单位密切配合,重拳出击,严厉打击和依法取缔安全生产领域的非法生产经营活动。

  四、进一步夯实全市安全管理基础,深入推进长效机制建设

  (一)持续推进安全质量标准化活动,进一步夯实安全管理基础。在各辖区深入推进安全质量标准化活动的基础上,2007年在特种设备、建筑施工领域,要大力推进安全质量标准化工作。要按照《特种设备使用和管理安全评价要求》,选择100家企业开展特种设备安全标准化评价工作,促进安全监察和技术检验。建立健全全市建筑施工项目施工安全评价体系,积极开展建筑施工项目安全质量标准化活动,树立一批建筑施工样板企业和样板工地,建立健全施工企业安全生产工作标准、安全规程和安全责任制。

  (二)按照省安监局的统一部署,积极开展我市重大危险源的安全评估分级工作,进一步完善我市重大危险源信息系统建设,加强全市重大危险源的动态监控。全面推进全市危险化学品仓储专门区域规划的落实,进一步规范危险化学品运输和行车线路。

  (三)进一步建立健全安全生产领域法律法规和规章制度,完成《深圳经济特区安全管理条例》的修订工作,始终将落实企业安全生产主体责任、规范企业安全管理基础作为强化基层安全管理的立足点和出发点。

  (四)全面落实消防发展规划,加强消防基础设施建设。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,对照《深圳市2001-2010年消防发展规划》的要求,改造全市消防供水管网,修建和进一步完善全市消防设施。要按照2006年第三次防范重特大事故工作会议的要求,督促落实城中村消防车辆装备。要加大消防装备科技建设力度,提高消防装备科技含量,进一步增强和提高消防应急救援和抢险能力。

  五、贯彻落实国家关于安全生产“攻坚年”的要求,进一步加强重点行业领域的安全生产专项整治

  ---在事故多发企业整治方面。要进一步健全和完善工伤事故信息共享机制,加大对工伤事故多发企业的安全生产执法检查力度,重点整治冲剪压切设备和木加工机械设备安全隐患。

  ---在非煤矿山安全、危险化学品等领域。要严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度,推进非煤矿山安全质量标准化,深化安全整治,支持配合国土资源部门继续整顿规范矿产资源开发秩序,加强对危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品从业单位的监督检查。

  ---在交通安全领域。要充分发挥预防道路交通事故联席会议机制,继续打击非法载客,深入治理超载超限,落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施,加强源头管理,严格交通运输市场准入,整顿运营秩序,规范“承包”、“挂靠”等经营方式,扩大重点车辆行驶记录仪安装率和GPS的应用;深入开展“保护生命、平安出行”宣教工程,针对重点人群加强道路交通安全教育,重点整治和查处酒后驾车违章行为。要督促各类交通运输企业加强运输安全管理,加强对车辆、船舶、飞机、机车技术状况的检查检验,突出加强对客运车辆和校车的安全检查,坚决杜绝各类交通运输工具带病运行,加强对长途汽车客运车、定点班车、客运场站、机场、港口的安全监督,加强对全市事故多发易发路段、危险桥梁和航道的监控,切实维护交通沿线及车站、码头、机场的治安秩序,做好旅客携带易燃易爆、剧毒等危险品的查堵工作。

  ---在建设施工安全领域。以防范坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、铁路和电力工程等安全整治,对建筑施工安全生产许可证实施动态监管,进一步建立健全建设施工安全监管机制。要有针对性地开展脚手架、提升架、塔吊、大跨度高耸模板支撑架及深基坑等危险作业场所的安全检查,对隐患严重、管理混乱的建筑施工企业,要重点监督,加大执法检查力度,并继续在全市范围内警示曝光。

  ---在消防安全监管领域。要深入开展火灾隐患排查,重点排查整治小企业、小作坊存在的“三合一”、“多合一”重大隐患,加强商场、宾馆、酒店、旅游景点等人员密集场所的消防保障能力;对政府挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管,督促落实整改措施,并向社会和新闻媒体通报、曝光。

  ---在特种设备安全监管领域。要重点加强宾馆酒店内设电梯、旅游景点大型娱乐设施、客运索道的检查和整治;加强生产经营单位压力管道、压力容器、锅炉、起重设备、厂内机动车的安全检查和整治。对各种非法简易电梯,各区、各街道要组织力量加强巡查,积极配合质监部门进行整治取缔。

  ---在燃气安全监管领域。要进一步加大对非法燃气的打击力度,切实加强燃气储配、灌装、运输、供应等各个环节的安全监管,进一步加大燃气安全使用宣传教育力度,提高市民安全用气意识。

  ---在旅游行业安全监管领域。要督促检查全市旅游经营单位建立健全安全管理规章制度和应急预案,完善安全责任制,及时排除各种安全隐患,重点加强全市宾馆、酒店的安全监管,严防恶性事故的发生,确保旅游旺季期间游客的生命和财产安全。

  六、进一步加强机构队伍建设,增强战斗力和执行力

  ---要进一步加强安监、建设、质监、交通、消防、特种设备等系统监管人员和执法人员的教育培训,切实掌握开展安全生产监管监察和行业安全管理所必须具备的法律知识、业务知识,增强安全监管的履职能力。


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