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深圳市安全生产监督管理局关于印发深圳市2006年安全管理工作总结和2007年安全管理工作思路的通知


  (一)加强安全立法工作,实现依法治安。

  为适应当前我市安全生产工作的需要,市安监局积极推进《深圳经济特区安全管理条例》的修订工作。继2005年12月将修订报送稿报市法制办以后,2006年,全面配合市法制办的审查工作,先后于5月、8月二次召开条例修订工作研讨会,并于10月份配合市法制办到各区听取了安监部门和部分企业的意见。市法制办已将《深圳经济特区安全管理条例(修订草案送审稿)》提交市政府常务会议审议。此外,市安监局在征求了市安委会各成员单位意见的基础上,完成了《深圳市安全隐患举报奖励办法》的制定工作。市教育局深入贯彻落实《深圳市学校安全管理条例》,全面推进学校安全法制建设,草拟了《深圳市学校注册安全主任管理办法》、《深圳市中小学生在非教育教学时间内留校或入校的管理试行办法》及《深圳市学生人身伤害校方责任险管理办法》,制定出台了《深圳市校车交通安全管理暂行办法》,从多角度加大对学生安全的法制保障力度。市公安消防局制定完善各项执法制度,规范消防行政执法行为,制定了《2006年消防法制工作意见》、《深圳市公安消防机构执法质量考核评议实施办法》、《深圳市公安消防机构2006年执法质量考核评议计分标准》等系列规范性文件。

  (二)加强对行政执法队伍教育培训工作。

  为提高全市安全生产监督执法水平,2006年,市安监局与市法制办共同组织举办安全生产行政执法培训班,对全市安全生产执法人员进行法律、法规和专业技术知识培训。为了提高培训工作的针对性和实效,专门编写了《安全生产法律法规和标准选编》、《安全生产技术基础知识》和《安全生产行政执法指南》等培训教材,通过培训,使执法人员的政治素质、法律素质、业务素质普遍得到提高,规范执法、依法行政、文明执法的意识显著加强。

  五、针对突出问题和薄弱环节,深入开展安全隐患排查整治,强化隐患整治力度,逐项解决存在问题

  根据市政府的统一部署,从9月5日至11月20日,在全市范围内,集中开展了为期两个半月的安全隐患排查整治行动。各区政府、各部门高度重视,积极行动,制定方案,明确重点,划分责任,分工协作,在各自的领域和行业,针对突出问题和薄弱环节,深入开展安全隐患排查整治,强化隐患整治力度,逐项解决存在问题,整治工作取得了较好的成效。

  (一)在道路交通安全检查方面。

  市公安交警局组织各区大队对辖区的道路交通事故多发点段进行了排查,在全市共排查出事故多发点段45处,均已报请各区预联办组织相关部门提出了相应的解决方案,通过新装交通信号灯、电子测速仪、设置安全护栏设施、修整路面、封闭路口、完善道路交通标志标线、增强路灯照明、修建过街天桥、加强路面巡逻等一系列措施,有效遏制了重特大交通事故的发生。市交通局在交通运输行业共查出一般安全隐患107处,整治完成101处。

  (二)在人员密集场所消防安全方面。

  市公安消防局组织人力对全市所有治理范围内的人员密集场所、公共聚集场所进行调查摸底,开展了检查整治。共出动6250人次,103个检查小组,共检查单位7262家,查出火灾隐患6031处,整改5361处,其中重大安全隐患132处,已整改完成129处,发出《责令限期改正通知书》和《重大火灾隐患限期整改通知书》1021份。

  (三)在建设施工及燃气行业安全检查方面。

  市建设局对全市所有在建工程项目进行了一次地毯式安全隐患排查,共检查建设工程施工项目1335个,排查出重大安全隐患24处,已全部完成整治,一般安全隐患118处,整治完成105处,发出整改通知书211份,停工通知书28份。市建设局对全市燃气充装站和华安储存库进行了检查,共查出隐患27处,发出整改通知书4份,行政处罚通知书1份,现场检查隐患记录表7份。各区建设局对辖区内燃气经营站点进行了监督检查,共查出一般隐患40处,均已监督整改。

  (四)在文化娱乐行业安全检查方面。

  市文化局共查出一般安全隐患172处,整治完成167处。共出动执法人员3575人次,检查网吧983家次、歌舞娱乐场所623家次、电子游戏机室83家次、影剧院123家次,发现涉嫌存在安全隐患并责令整改的文化经营场所123家,移送消防部门处理的涉嫌存在消防隐患的场所11家,会同工商、公安等部门取缔无证照网吧、电子游戏室19家。对22个直属单位逐个进行了全面检查,对广电系统、新闻出版系统、文物系统各单位的安全隐患排查整改工作进行了部署,共检查广播电视和影视制作单位53家,印刷企业209家,文物博物单位6家,对检查中发现的问题均已督促整改。

  (五)在事故多发企业和危险化学品安全检查方面。

  市安监局重点开展了事故多发企业整治和危险化学品企业安全隐患排查整治,在事故多发企业整治方面,累计整治事故多发企业145家,发出限期整改指令书116份,有106家已完成整改,检查设备977台,其中检查冲剪压切设备425台,存在安全隐患设备232台,经济处罚37.3万元;在危险化学品企业安全隐患排查整治方面,共发现整治安全隐患273处。市工商局在对全市集贸市场、批发市场进行摸底调查的基础上,共查出一般安全隐患98处。针对每处隐患发出了整改通知书,责令限期整改。市国土房产局开展了全市矿山地质灾害巡查工作,发现和消除安全隐患和漏洞40多处。


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