5.4 应急结束
自然灾害事件稳定后，由相应的救灾工作领导小组办公室提出应急结束的建议，由本级救灾工作领导小组确定响应终止。
各成员单位要对自然灾害救助应急响应结果、响应职责的履行、响应的组织、响应的保障、平时的准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。响应评估应形成书面材料，报市领导小组办公室，办公室汇总后，形成总结报告，上报市政府。
6 灾后救助与恢复重建
6.1 灾后救助
（1）县级民政部门每年9月（1月）下旬开始调查灾区冬令（春荒）灾民生活困难情况，建立需政府救济人口台帐。 市民政局在10月15日（1月15日）以前将需政府救济人口等灾民生活困难情况报省民政厅，附分县灾情统计表。
（2）市民政局会同有关部门，组织有关专家赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实情况。
（3）制定冬令（春荒）救济工作方案。
（4）根据各县（市）、区向市政府要求拨款的请示，结合灾情评估情况，会同市财政局下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于帮助解决冬春荒灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。
（5）灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度。对确认需政府救济的灾民，由县级民政部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮和救济金。
（6）向社会通报各地救灾款下拨进度，确保冬令救济资金春节前发放到户。
（7）通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题。
（8）发展改革、财政、农业等部门落实好以工代赈政策、灾歉减免，粮食部门确保粮食供应。
6.2 恢复重建
灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，灾民倒房重建应由县（市）、区负责组织实施，采取自建、援建、帮建和农村困难家庭危旧房改造相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建房屋的规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。
（1）组织核查灾情。灾情稳定后，县级民政部门立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台帐。市民政局在灾情稳定后5日内将全市因灾倒塌房屋等灾害损失情况报省民政厅，附分县灾情数据统计表。
（2）开展灾情评估。重大灾害发生后，市民政局会同县级民政部门，组织有关专家赴灾区开展灾情评估，全面核查灾情。
（3）制定恢复重建工作方案。根据全市灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
（4）根据各县（市）、区政府向市政府要求拨款的请示，结合灾情评估情况，会同市财政局下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于各地灾民倒房恢复重建。
（5）定期向社会通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进度。
（6）向灾区派出督查组，检查、督促恢复重建工作。
（7）商有关部门制定优惠政策，简化手续，减免税费，平抑物价。
