漯河市公安局关于印发《全市公安机关纪律作风整顿实施方案》的通知
(漯公（通）[2007]13号)
各县、分局，局属各单位：
现将《全市公安机关纪律作风整顿实施方案》印发给你们，请结合实际情况认真贯彻落实，并将有关情况及时上报市局纪委。
二○○七年一月十八日
全市公安机关纪律作风整顿实施方案
为深入贯彻落实1月12日全国、全省公安机关电视电话会议和秦玉海副省长、刘风山副市长讲话精神，进一步整顿公安队伍纪律作风，严肃警纪，切实解决公安队伍中存在的突出问题，经局党委研究决定在全市公安机关开展为期20天的纪律作风整顿。具体方案如下：
一、目的意义
通过教育整顿，切实提高广大民警遵守《人民警察内务条令》、“五条禁令”、漯河市公安局《关于进一步加强枪支管理使用的紧急通知》、《关于进一步加强对借用、外派人员和临时组建工作单位管理教育的通知》、《关于树立立警为公、执法为民思想进一步加强行风政风和队伍建设的意见》的自觉性，建立民警行为规范，切实解决公安队伍在贯彻内务条令、枪支、警用车辆管理使用、非执法主体执法等方面存在的突出问题，加强民警的养成教育，提升公安队伍形象，推动公安工作再上新台阶。
二、组织领导
市局成立纪律作风整顿工作领导小组，市政府副市长、公安局局长刘风山任组长，市局党委副书记高峰、党委委员纪委书记程建国，党委委员、政治部主任乔玉来任副组长，其他局党委委员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在纪委，具体负责活动的组织与实施。
三、整顿的重点
1、不严格遵守“五条禁令”、“十条规定”和警用车辆管理、枪支管理等规定，有令不行，有禁不止，思想麻痹，心存侥幸的问题。
2、领导班子缺乏凝聚力、感召力、战斗力，领导干部的表率作用、务实重干、解决实际问题的能力差等问题。
3、公安机关内务管理“脏乱差”，纪律作风“稀拉松”，迟到早退，散兵游勇、脱岗漏岗，警容不整的问题。
4、法制观念和依法行政意识淡薄，执法不公，执法不严，执法不规范，随意执法，粗暴执法，违反程序办案，滥用强制措施，办关系案、人情案，以罚代刑，降格处理，刑讯逼供，超范围、超时限适用留置措施，随意打骂体罚嫌疑人，滥用取保候审、保外就医、监视居住、徇私枉法等问题。
5、执法思想不端正，对待群众耍特权、抖威风、刁难、欺压群众，工作作风“冷硬横”，窗口单位服务承诺不落实、服务质量差、办事效率低的问题。
