上海市信息化委员会关于印发《上海市信息化法治建设“十一五”专项规划》的通知

各有关单位：
　　《上海市信息化法治建设“十一五”专项规划》已经编制完成，现予印发施行。

　　附件：上海市信息化法治建设“十一五”专项规划




　　一、现实基础与发展趋势
　　（一）现实基础
　　（二）发展趋势
　　二、指导思想和基本原则
　　（一）指导思想
　　（二）基本原则
　　三、发展目标
　　（一）总体目标
　　（二）具体目标
　　四、主要任务
　　（一）抓住机遇，努力构建结构相对完整的地方信息化法规框架
　　（二）重点突破，进一步提高信息化领域的依法行政水平
　　（三）全面推进，营造良好的信息化法制宣传和法律服务氛围
　　（四）积极探索，研究适应现代信息社会发展特征的法律保障机制
　　五、保障措施

　　为进一步营造适应本市国民经济和社会信息化发展的良好的法治环境，统筹规划信息化法治建设工作，针对“十一五”期间信息化法治建设面临的机遇和挑战，结合本市实际，制定本规划。
　　一、现实基础与发展趋势
　　（一）现实基础
　　“十五”期间，上海市地方信息化政策法规工作取得了明显成效，总体上处于全国领先水平。
　　1．多点推进，在信息化建设多个领域制定发布了一批地方政府规章、规范性和政策性文件。“十五”期间，本市共制定并发布了信息化领域的市政府规章5件、市委市政府文件7件、市政府部门文件60余件。内容涉及信息基础设施、信息资源开发利用、信息安全、信息产业、电子政务、电子商务、政府信息公开、信息化应用、社会诚信体系建设等多个领域。
　　2．积极探索，在信息化法律研究和工作制度建设方面取得了丰硕成果。编制或者出版了《上海市信息化政策法规“十五”规划纲要》、《信息化政策法规选编》（第1版和第2版）、《国内外信息化政策法规选编（国外电子商务部分）》、《电子商务政策法律理论与实践》、《信息化政策法律理论与实践》（第1册至第4册）、《上海市信息化政策法规工作制度汇编》、《国际信息化政策法律比较》、《信息化依法行政工作读本》、《国内外信息化政策法律动态研究》以及《上海市信息化立法框架研究（2005－2015）》。

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