抚顺市人民政府关于加快畜牧业发展的实施意见
(抚政发[2005]13号)
各县、区人民政府，市政府各部门：
为促进农民增收、农业增效和农村经济增长，根据《
辽宁省人民政府关于加快畜牧业发展的决定》（辽政发［2004］36号），结合我市实际，对加快我市畜牧业发展提出如下实施意见：
一、总体思路和主要目标
1. 坚持科学的发展观，遵循畜牧业发展规律，以市场为导向，推进生产方式和增长方式转变，加强良种繁育体系建设，强化动物卫生监督工作，发展畜牧业产业化经营，提高专业化、规模化、标准化水平，实现畜牧业持续稳定健康发展。
2. 到2010年，畜牧业年产值实现40亿元，年均增长11%；畜牧业增加值实现18亿元，年均增长10%；农民人均牧业现金收入达到3000元， 年均增长10%；全市肉蛋奶总产量达到40万吨，年均增长10%，其中肉类产量21万吨，年均增长9%，蛋类产量12万吨，年均增长6%，奶类产量7万吨，年均增长18%。
二、产业结构与布局
3.建立与市场需求相适应的生产结构。稳定发展蛋、肉鸡生产，加快发展生猪、肉牛、奶牛、肉鹅生产，适度发展绒山羊生产，鼓励发展以鹿业为主的特种养殖。
4.构建科学合理的产业布局。清原县、新宾县利用丰富的饲草和秸秆资源，突出发展肉牛、肉鹅和鹿业生产，适度发展绒山羊生产，形成以草食动物为主的生产优势产区；抚顺县大力发展生猪和肉鸡生产，形成三元杂交猪生产基地和优质肉鸡生产基地；城市近郊加快发展“工厂化、标准化”畜牧业，重点发展奶牛生产，形成奶牛生产优势区，率先实现畜牧业现代化。
三、大力推进畜牧业生产方式和增长方式转变
5.以科学发展观为指导，以建设和发展标准化畜牧小区和规模饲养场为重点，加快畜牧业规模化、专业化、标准化和产业化建设步伐，提高畜产品质量和市场竞争力。
6. 妥善解决标准化畜牧小区和规模饲养场用地问题。 鼓励以未利用土地发展畜禽规模化养殖，经未利用土地权属集体经济组织和土地承包者同意，并且符合土地利用总体规划的，可建设畜牧小区和规模饲养场。确需占用耕地建造永久性设施，并将对土壤耕作层造成破坏的，按新增建设用地的有关规定办理。
7.推进秸秆开发利用及牛羊舍饲。扩大专用饲料玉米种植面积，充分利用秸秆资源，加快秸秆贮制基础设施建设，全面推广"三贮一化" （青贮、黄贮、微贮、氨化）等秸秆养畜综合配套技术，推进牛羊生产向全面舍饲方向发展。到2010年全市形成42万吨秸秆加工能力，秸秆"三贮一化"率达到70%，牛羊生产饲养方式全部实现舍饲或半舍饲。
