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杭州市文化广电新闻出版局办公室关于深化文化体制改革推进文化创新的意见


  市群艺馆要充分发挥群众文化活动的桥梁、纽带作用,研究大众审美趋向及不同群体的文化需求,创新全市群文活动机制,努力创新群文活动的内容、形式和手段,在凸现特色,培植亮点和提高吸引力上下工夫;加强对区、县(市)及街道(乡镇)文化馆(站)的业务指导与辅导,鼓励文化辅导员下社区进村落,形成基层文化骨干网络,提高全市群文干部的公共文化服务能力。

  市艺校要开拓办学思路,科学定位,制定新校区建设规划;以“杭州艺术学校艺术团”为载体,加强学生社会实践,强化品牌意识,培育和推出艺术精品;加强社会培训,使之成为学校扩大办学规模、为社会服务的新的增长点,提升市民的艺术修养。

  市艺术创作中心要以繁荣文艺创作为目标,深入社会、深入基层、深入生活,按照“三贴近”要求,不断创作出体现时代精神、反映地域特点的优秀原创作品。

  广播电视节目制作、传输与播出机构要坚持两个效益并重、社会效益第一原则,注重节目的教化功能和文化品位,不断创新服务内容,提高服务水平,加强节目把关,努力实践广播电视领域的公共服务理念。

  (四)积极推进经营性文化单位和文艺院团改革。按照从实际出发、分步实施的原则,以转换机制,面向市场,重塑文化市场主体,增强市场主体实力为目标,完善政策,加强指导,积极推进经营性文化单位转企改制工作;遵循市场经济发展规律和艺术生产自身的规律,积极推动文艺院团的体制改革,完善院团整体布局,建立符合杭州文化特性的文艺院团格局。从各地的实际出发,探索文艺院团转换机制,调整结构,优化配置,引导社会资金投入的有效途径,提高文艺院团走市场和服务群众的能力。探索扶植具有民族特色艺术和高雅艺术的有效政策机制。推进演艺业与旅游业结合,拓展文艺院团改革后的发展生存空间。探索既实现体制机制转换,又发展壮大艺术生产实力,积极稳妥推进改革的新路子。

  (五)加快培育完善现代文化市场体系。打破按部门配置文化资源的体制弊端,加大改革力度,促进资本、人才、信息、技术等文化要素的合理流动与组合,加强文化产品和要素市场建设;培育和发展农村文化市场,打破城乡分离的文化市场格局;积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织形式,加强市场中介机构和行业组织建设,提高文化产品和服务的市场化程度,形成统一、高效、竞争、有序的现代文化市场体系。

  三、围绕提高文化服务力,加强公共文化服务体系建设


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