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2.加快不良资产处置，畅通存量资产变现渠道。牢牢把握政策机遇，充分利用国家政策性信贷支持，全面推进四大资产管理公司的政策性不良资产整体打包回购工作，通过积极努力，以较低的清偿率打包接受不良资产。精心组织，统一调控，出台一系列有效政策，组建不良资产集中处置的专业资产管理公司，进一步加快不良资产处置力度，探索不良资产集中处置的有效途径，通过托管、拍卖、租赁等多种形式，最大限度地提高资产利用率和变现率，建立不良资产处置长效机制。
3.重组改造营运机构，打造大型投融资平台。针对营运机构数量多，规模小，产业取向趋同的现状，“十一五”期间，要全力开展营运机构重组改造工作。按照资本结构合理、增值前景广阔、资本功能明确的总体要求，对现有营运机构进行合理有效的整合，广泛吸引大公司、大企业、大财团以股权、债券、产业基金等各种方式成规模进入，加快实现营运机构整体多元化改造，为营运机构重大项目的实施筹集更多的资金，实现项目营运的高效化和治理结构的规范化，争取到“十一五”期末，全市大部分国有资产授权经营公司成为多元投资的、法人治理结构完善的企业法人，最终在全市形成 5-7 家国有资产经营公司、国有投资公司和企业集团。
4.恢复上市公司融资功能，拓宽融资方式。按照国家的统一部署和要求，进一步加快我市股权分置改革步伐，认真研究股权对价方案，在商业等主导优势产业，要合理确定国有股权的控制比例，力争以最小的代价，实现国有股权的全流通，恢复上市公司融资能力。对业绩好、盈利能力强的上市公司，积极支持其做强做大；对业绩一般的上市公司，促使其加强管理，提高盈利能力；对业绩差的上市公司，通过注入优质资产进行重组整合，促进其恢复融资能力。进一步拓宽融资方式，大力发行企业债券，筹集产业建设资金。
（七）建立高素质的国有资产管理队伍
要切实加强领导，进一步提高全市国有资产管理人员的思想素质和业务水平。培养和造就一支政治过硬、业务精通、作风扎实、纪律严明的干部队伍。组织广大国有资产管理干部队伍认真学习、深刻领会党的十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本全面落实科学发展观；有计划地组织对资本营运、财政、金融、证券以及法律法规等有关专业知识的学习和培训，把在职学习与脱产学习结合起来，把理论提高与国有资产的营运实践和管理实践结合起来，不断提高国有资产管理干部队伍的综合素质。
建立全市国有资产系统干部交流制度。优化干部成长环境和人才配置，按照“四化”要求，加强对全市国有资产管理系统年轻干部的选拔、培养和锻炼，从政治上关心、工作上加压，促进干部的健康成长。积极选拔推荐德才兼备、年富力强的优秀年轻干部，并将其放到全市范围内进行交流，使之承担更重要的任务。
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