武汉市人民政府关于印发武汉市国有资产调整与发展十一五规划的通知
(武政〔2007〕43号)
各区人民政府,市人民政府各部门:
现将《武汉市国有资产调整与发展十一五规划》印发给你们,请认真组织实施。
二00七年六月一日
武汉市国有资产调整与发展十一五规划
“十一五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是我市国有资产管理各项工作继续向前深入推进,实现市委、市人民政府既定战略目标的重要机遇期。按照全市国民经济和社会发展“十一五”规划发展纲要的总体要求,特制订本《规划》。
一、“十五”期间全市国有资产管理的主要成就
“十五”时期,是我市国有资产管理事业取得新成绩的 5 年。5年来,在市委、市人民政府的正确领导下,我市坚持以服务全市经济建设为中心,解放思想,大胆探索,一手强化国有资产监管,一手全力推进国有企业改革,各项工作都迈上了新台阶。
(一)国有企业改革取得突破性进展。“十五”期间,一批中小国有企业民营化,全市 1909 户中小型国有企业改制基本完成;一批大中型国有企业实现产权多元化。据统计,1999 年底,我市共有国有企业 2276 户,在册职工 59.6 万人,截至 2005 年底为止,已完成改制的国有企业有 2065 户,改制完成率达 95.6% ,33.9 万名在册职工转换了身份。全市共支付各类改制成本 71.3 亿元,2065 户改制企业改制时在岗职工 16.17 万人,占在册职工总数的 47.7% 。
(二)产业结构调整初见成效。截至 2005 年底为止,全市国有资产在一般竞争性行业比重为 14.24% ,比 2000 年下降 16.96 个百分点。与此同时,国有资产产业布局明显改善,在科技先导、优势产业和基础产业的集中度进一步提高,2004 年我市在高科技、交通、基础建设等重要领域的国有资产达 114.36 亿元,占全市市属国有资产的 51.29% 。
(三)营运机构重组改造稳步推进。“十五”期间,完成了原市机电、轻纺化、物产等五大控股公司和市建材、包装、有色等五大工业公司的改制重组,进一步弱化其主管局色彩,强化了国有资本营运功能;推进同行业优势国有资产的合并重组,先后组建了市城市建设投资开发集团有限公司、武汉地产开发投资集团和武汉经济发展投资公司,实现规模经济效应;积极探索控股公司整体多元化改造的有效途径,2005 年,武汉港口集团与上海港务集团整体合资,实现了控股公司多元化改造和国有资本功能整合提升的同步运行。