加快发展循环经济。推进东西湖区国家循环经济试点产业园建设,强化项目策划申报,组织华润啤酒、有机实业等 4 个循环经济试点企业开展规划编制,推进了首批 20 家清洁生产企业开展试点工作。
大力实施环境治理。加强饮用水源保护,保障城市水环境安全,污水集中处理率达到 70% 。对汉江流域 4 个行政区内的违法排污企业进行了重点整治,实施了曹家碑排污口改道工程,确保汉江水质安全。开展改善中心城区大气环境专项整治行动,拆除、改燃 129 座黑烟囱,治理 500 多个餐饮油烟扰民点,中心城区环境空气质量优良率达到 75% 。加强城市绿化建设,实施了 4 个城市小森林、28 个小游园项目,做好道路配套绿化工程,汉口江滩三期、九峰城市森林保护区一期工程建成完工。
(五)深入落实以人为本,居民生活质量持续提高
着力提高居民生活水平,城乡居民收入继续快速增长。城市居民人均可支配收入 12360 元,增长 13.9% 。农村居民人均纯收入 4748 元,增长 9.4% 。就业和再就业工作有序推进。城镇登记失业率为 4.2% 。新增城镇就业岗位 13.4 万个,城镇下岗失业人员再就业 8.3 万人,帮扶困难群体再就业 2.3 万人。积极解决零就业家庭就业问题,2172 户零就业家庭实现至少 1 人就业。大力实施农村富余劳动力转移就业,新增转移农村劳动力 6.5 万人。社会保障体系进一步完善。启动实施了生育保险,已有 5 万人参保。人民群众社会保障水平进一步提高,企业退休人员基本养老金调整 政 策 得 到 落 实。大 力 推 进 社 会 保 险 扩 面 工 作,新 增 参 保78.78万人次。
积极改善中低收入群体住房条件。加大了经济适用房建设及管理工作力度,全市经济适用房开工建设规模达 300 万平方米以上,预售住房 1.2 万套,实行了购房资格公示制度。认真贯彻执行廉租房政策,对 16305 户最低收入家庭实行了配房租赁、租金核减和租金补贴等住房保障政策。
着力扶助弱势群体,城乡一体的救助体系建设得到加强。进一步巩固低保应保尽保成果,城市低保享受对象 296.49 万人次,发放低保金 2.71 亿元;农村低保享受对象 40.68 万人次,发放低保金 3552.1 万元。全面启动贫困群众医疗救助工作,向 36 万城乡低保、城镇“三无”人员、农村五保等贫困群众发放了医疗救助卡。在全省率先对农村和中心城区特困家庭义务教育学生实行“两免一补”,受益学生 85 万人。提高在汉农民工的综合素质,启动了“农民工素质进城”计划。
着力加强市场监管,维护消费者权益。坚决打击“假、冒、伪、劣”等扰乱和破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。全面推进“食品放心”工程,开展了夏季食品、农村食品、校园周边食品、“苏丹红”等 11 个专项整治行动,启动了食品安全信用体系建设试点,在全市主要蔬菜批发市场、集贸市场加强了农产品质量安全检测。逐步规范医药市场秩序,继续加强药品生产、销售监管,严厉打击了无证非法行医。
(六)积极推进社会领域建设步伐,各项社会事业取得新成就
社会事业投入持续增加。文化、体育、教育、卫生等社会事业投资较快增长。八艺节、六城会场馆等一批社会事业重点工程项目顺利推进,中山舰博物馆等项目开工建设。
各项社会事业加快发展。优先发展教育事业。进一步扩大优质教育资源,初中标准化建设开始启动,12 所优质高中抓紧建设。加强市属高校资源结构、布局调整,继续推进部、市共建在汉高校工作,高等教育大众化水平进一步提高。大力发展农村教育事业,启动建设 52 所农村寄宿制学校,其中 38 所已经竣工。职业教育蓬勃发展,全市中等职业学校在校人数达到 17.5 万人,比上年增长 5% 。加快文化强市建设,群众性文化活动繁荣活跃,开展了全市性文艺调演,举办慰问农民工演出,在农村免费放电影、配备流动图书车。成功举办首届中国中部(武汉)文化产业博览交易会和第七届中国武汉国际杂技艺术节。强化了网吧、音像业市场管理。汉剧、楚剧成功入选首批国家非物质文化遗产保护名录。市民健身条件逐步改善,在社区、乡镇配建了健身路径与健身器材,“与城运同行”全民健身计划启动,国际渡江节、社区运动会等群众性体育活动成功举办。公共卫生体系建设稳步推进。积极推进基本医疗保障进社区,全市已建立社区卫生服务中心 96 个、卫生服务站 362 个,基本实现中心城区社区卫生机构网络全覆盖;社区卫生服务机构实施“五免”、“六减”,社区就医费用平均下降 30% 。不断健全突发公共卫生事件的应急处理机制,疾病预防控制体系服务能 力 和 水 平 有 所 提 高;完 善 新 型 农 村 合 作 医 疗 制 度,全 市149.7万农民参加合作医疗,覆盖率达 82.7% 。
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