（2）教育救助。“十一五”期间，对农村低保家庭接受义务教育的子女免费提供教科书、对城镇低保家庭接受义务教育的子女补助教科书费、对低保家庭接受普通高中教育的子女免学费并适当补助教科书费。
（3）住房救助。配房租赁每年配置 300 套；租金补贴 2006 年救助 8000 户；租金核减每年 6000 户。
（4）法律援助。“十一五”期间每年法律援助 5000 人次。
5.特色救助
（1）纳凉工程。2005 年我市设社区纳凉点 900 个，每个纳凉点年补助经费 2000 元。“十一五”期间，继续抓好每年夏季高温期间“纳凉工程”，并形成制度。市、区两级财政在资金上适当给予补助，用于空调设备运行水电、维护费及购买防暑降温物品等。继续做好为“五保”对象送“六个一”（一斤糖、一斤绿豆、一盒茶、一盒药、一把扇、10 斤西瓜）防暑降温送清凉活动，切实保障农村“五保”对象安全度夏。
（2）“5 个 5”救助。“十一五”期间，“5 个 5”救助每年救助 8万户。所需资金由市、区两级财政安排专款实行补助。
四、“十一五”期间城乡社会救助体系建设的保障措施
建立完善覆盖城乡一体的新型社会救助体系，事关经济社会发展全局，事关社会长治久安，意义深远。各级人民政府要高度重视，将此项工作摆上重要议事日程和工作日程，统筹规划、有序推进，逐步建立并完善全市统一的城乡贫困群众救助工作机制。
（一）加强对社会救助工作的领导，创新领导体制和工作机制
建立“政府主导、民政主管、部门尽责、社会参与”的社会救助工作领导体制和工作机制，完善社会救助管理工作机构。成立市社会救助工作领导小组（以下简称市领导小组），由市人民政府分管领导同志任组长，市民政、财政、卫生、教育、房产、农业、科技、司法、劳动社保、城管、规划、编制、建委等职能部门主要负责人和工会、老龄、残联等社会团体主要负责人任成员，统一协调解决涉及社会救助方面的重要问题。市领导小组办公室设在民政局，配备相应编制的工作人员，在市领导小组领导下，具体负责全市城乡社会救助的综合协调和日常管理服务工作。各区人民政府要相应成立领导机构，组成工作专班负责此项工作，并配备相应编制工作人员。条件具备时，建立专门的社会救助管理机构，通过健全和完善社会救助工作机制，更好地整合救助资源，协调救助行动，提高社会救助整体效益。
（二）明确和落实政府各部门社会救助工作责任
构筑起覆盖全社会的城乡救助体系，必须做到在综合协调的基础上，实现各部门密切配合、相互补充，以形成社会救助的整体合力，提高社会救助的实效性。政府各相关职能部门应切实履行职责，在各级党委、政府的统一领导下，积极配合民政部门做好所承担的社会救助工作。
民政部门：负责城乡社会救助工作的组织协调和综合管理工作。及时掌握城乡群众困难状况、调查了解城乡贫困群众救助需求，并及时通报相关部门，协调相关部门落实救助措施。负责市领导小组日常工作。具体负责城乡贫困群众、优抚对象生活救助、大病救助和灾害救援等事项。在完善城乡贫困群众基本生活救助的同时，协调落实各项就业优惠政策，促进低保对象通过自谋职业等多种途径实现就业和再就业。
财政部门：根据社会救助工作需要，积极参与制定社会救助政策，按照公共财政要求，负责社会救助资金预算安排和监管，确保各项社会救助经费及时落实到位，保障城乡社会救助所必须的工作经费。
