（二）培育壮大环保产业
“十一五”期间，重点规划发展环保产业，明确环保企业的市场化、产业化发展方向，开拓环保产品的市场空间，从环境污染治理、废物综合利用、开发低能耗和低污染的环保替代产品、环保装备等 4 个方面，推进环保产业的发展壮大。
“十一五”时期，依托青山区环保产业工业园建设，探索环保企业孵化器的政策激励措施；促进环保技术进步，引导环保产业健康发展，重点扶持凯迪电力股份公司等地方环保企业发展壮大。全面推进环保产品的市场化，促进无污染的环保型产品进入消费市场，逐步替代难以降解的化工日用品，造就环保产品生产骨干企业，创建环保名牌产品，努力开拓环保产品的国内和国际市场。支持生物材料制品项目，促进日用品的无害化和环保企业的发展。
开拓和建立城市垃圾、废物的循环利用系统，积极推进二妃山日处理 200 吨生活垃圾分选生产线，金口、岱山两个垃圾填埋场沼气回收利用，汉阳锅顶山垃圾焚烧发电，青山群力村垃圾焚烧发电，武汉冶金渣公司钢渣综合利用等环保工程项目建设，最大程度的实现废物资源化和再生资源回收利用。
加强环保市场的规范化运作，落实环保项目招标、议标、评标的程序管理，创造和谐、公平、健康的环保市场氛围；建立区域内环保市场信息网络，努力实现与国内环保市场的对接，促进环保产业经济的发展壮大，形成产值过百亿的新的经济增长点。
加大政府对环保产业的投入和资金引导力度，加强信用担保体系和融资平台建设，支持设立环保产业发展专项资金，将全市挖潜改造资金、创新基金、科技三项费用及排污费等每年集中一块用于支持环保产业的发展。大力鼓励风险投资进入环保产业领域，支持有技术、有市场、运行好的环保企业发行企业债券、股票上市，进入资本市场融资；大力鼓励民间资本投资环保产业领域，实现投资主体和融资方式多元化；大力鼓励企业自主创新与引进国内外先进技术、装备相结合，加速环保技术装备国产化进程。
到“十一五”末，全市环保产业主要经济效益指标居全国同等城市领先位置，产业现代化水平和竞争力明显增强，努力把环保产业发展成为我市经济新的增长点。
六、保障措施
（一）强化和落实环境与发展综合决策体系
“十一五”期间，继续坚持将环境保护列入政府工作目标，加大对区级政府和市相关部门的环境保护工作考核力度，进一步落实“一把手负总责”的环境保护目标责任制，将污染物排放总量控制目标分解落实到各区及重点企业。
加强环保、发展与改革、经济、城市建设等部门之间的合作，强化环保部门的统一监督管理，相关环境资源管理部门密切配合，加强工作信息交流，并及时向社会公布城市环境建设进展情况。
积极试行绿色 GDP 考核制度，把环境资源价值观念融入城市开发建设决策中，同步建设城市循环经济体系，提高清洁生产的水平，把建设资源节约型、环境友好型社会作为城市可持续发展的长远目标。
坚持城市环境综合整治目标管理责任制，严格环境监管，落实环境影响评价和“三同时”制度，开展环保专项行政监察，加强联合执法，严查企业违法排污现象。
结合创建国家环保模范城市、臭氧层保护（加速淘汰 ODS）试点城市、以及落实环保总局开展规划环评试点城市工作，促进全市生产力的合理布局、资源的优化配置及产业结构的优化升级，推进“十一五”生态环境保护规划的实施。
（二）完善地方环保法规、制度
结合经济和社会的持续发展需要，有步骤地完善地方环保法规标准体系；重点制定具有地方特色的循环经济法规和支持政策体系，以及激励约束机制，引导、建设符合循环经济发展要求的产业链。
修订《
武汉市环境保护条例》，调整环境质量功能区，加强区域环境质量监控和保护，立法规范产业发展、人居环境、城市生态建设的环境空间布局。
建立循环经济评价指标标准体系，加快调整高耗水、高耗能以及高污染行业的市场准入标准，完善重点行业的清洁生产评价和污染控制标准，倡导形成资源节约型城市经济运作模式。
制定鼓励性政策，推动环保新技术、新工艺，尤其是“零排放”技术的应用和开发。
（三）加强环境保护能力建设
完善城市环境监管及监控体系。加强环境监察机构的软硬件建设，市级环境监察机构达到国家一级标准、区级环境监察机构达到国家二级以上标准。加快环境质量监控中心建设，建立全市环境质量及污染源在线监控系统。
健全地表水、环境空气、城市区域环境噪声的监测网络，提高自动监测能力，将空气自动站点由现有的 10 个增加到 15 个，地表水自动站由 1 个增加到 4 个；拓展环境检测的社会服务范围，强化有机物监测、生物监测、生态监测、辐射放射监测。
