江西省劳动和社会保障厅关于转发修水县《稳妥推进新型农村合作医疗制度完善城乡医疗保障体系》的通知
（赣劳社医[2007]16号）
各设区市劳动和社会保障局：
现将九江市修水县《稳妥推进新型农村合作医疗制度完善城乡医疗保障体系》（修水县新型农村合作医疗工作汇报）转发给你们，以供参考。
修水县从2005年1月1日启动新型农村合作医疗以来，经过两年的努力，成功地实现了职工基本医疗保险与新型农村合作医疗的并轨运行，在完善农村基本医疗保障体系，提高医疗保险的社会影响力，使医疗保障事业得到了进一步发展的同时，取得了“政府得民心，农民得实惠”的良好成效。
修水县在推行新型农村合作医疗上采取“建立党委政府与参合农民联运机制、建立稳定的筹资和合理的补偿机制、建立以人为本的服务机制”等具体做法，值得各地借鉴和推广。特别是修水县委、县政府在现有的医疗保险经办机构基础上增加农村合作医疗资金结算管理职能的做法，既节约了管理成本、提高了办事效率，又壮大了医疗保险力量，提升了医疗保险的互助共济能力，符合完善城乡医疗保障体系的发展方向。而且，通过修水县委、县政府两年来的实践证明完全可行。各地可借鉴修水的做法，以推动医疗保险事业发展。
附件：稳妥推进新型农村合作医疗制度完善城乡医疗保障体系
二〇〇七年三月二十九日
稳妥推进新型农村合作医疗制度完善城乡
医疗保障体系修水县新型农村合作医疗工作汇报
我县从2005年元月1日正式启动新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点工作以来，创新管理模式，将新型农村合作医疗资金管理归口县劳动和社会保障局下属医保局管理，成立新型农村合作医疗资金结算管理中心，真正做到了管办分离。通过近两年的实践，“农民得实惠，政府得民心，事业得发展”，新型农村合作医疗工作成效明显。现将我县两年来新农合工作汇报如下：
一、基本情况
我县位于江西省西北部，曾是秋收起义的重要策源地，湘鄂赣革命根据地的中心，是国家扶贫开发工作重点县。全县面积4504平方公里，辖36个乡镇，总人口774272人，其中农业人口680310人，农民人均纯收入1396元（2004年）。
我县2005年参合农民558054人，参合率82.03%；2006年参合农民593248人，参合率87.2%；2006年门诊累积报帐597.13万元，住院统筹累积补偿36780人次，补偿金额1213.56万元。慢性病补偿7463人，223.89万元。
