三、“十一五”时期我省留学人员回国工作重点
（一）大力引进高层次留学人才。
高层次人才是提高国际竞争力和科技创新水平的重要保障。根据“十一五”时期我省经济社会的总体发展战略和任务目标，重点围绕提高自主创新能力和建设创新型省份的要求，围绕实现可持续发展和构建和谐社会的要求，围绕扩大对外开放和提升国际竞争力的要求，大力引进海外高层次留学人才。
以重点科研院所为依托，引进一批掌握核心技术的领军人才，努力提高我省的自主创新能力。鼓励将重点实验室负责人、学科带头人或其他高级科研岗位面向海内外公开招聘，重点引进世界一流的科技带头人和战略科学家；充分发挥重大项目集聚人才的作用，结合我省重大科技项目和重点创新项目，积极引进海外高层次留学人才和科研团队；围绕机械制造、能源材料、环境保护、新型农业、生物医药、信息技术、海洋开发等重点发展领域和前沿技术，引进拥有自主知识产权、掌握核心技术的创新人才。
以大中型企业为依托，引进一批高层次留学人才，提高我省企业参与国际竞争的能力。鼓励各领域骨干企业结合提高自主创新能力，重点引进拥有自主知识产权、具有较好发展潜力的创新型、实用型科研人才；鼓励企业结合开拓国际市场的需要，积极开展面向海外公开招聘中、高层管理人员工作，大力引进金融、法律、贸易等领域高级经营管理人才。
按照公开、平等、竞争、择优的原则，积极为海外高层次留学人员参加我省公务员招考和事业单位公开招聘创造条件，吸引部分高层次、专业型的留学人才进入我省各级机关和事业单位工作，提高机关事业单位人员素质，增强机关事业单位活力。
（二）加强留学人员回国创业载体建设。
支持留学人员回国创业发展是跟踪世界最新科技成果、实现科技成果转化的重要渠道。积极探索，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的留学人员创新创业体系，逐步发展一批具有核心竞争力的留学人员高新技术企业、一批集聚效应突出的留学人员创业基地。
加快园区建设，提高规模层次。鼓励各级、各部门（单位）依托经济技术开发区、高新技术产业开发区、科研孵化基地等，建设高标准的留学人员创业园区，市一级要全部建立起留学人员创业园，鼓励有条件的县（市、区）建立创业园区。继续加大对创业园区的资金投入力度，加强基础设施建设，完善服务功能和领域，积极建设创业服务中心，努力提高创业园区的规模和层次。组织留学人员创业园区建设交流活动，推动我省创业园区的均衡快速发展。到“十一五”末，全省建成留学人员创业园20家。
