66、扶持壮大民营经济，进一步放宽企业注册、经营范围等条件限制，鼓励支持民营企业加强与外资企业的合资合作。今年民营经济增加值增长20%以上，新增私营企业3000家、个体工商户7000户，新增个私注册资本40亿元。牵头单位：市乡镇企业局。
落实情况：上半年我市民营经济增加值增长20%，新增私营企业6938户，完成全年任务的231%；新增个体工商户6155户，完成全年任务的88%；新增个私注册资本10.5亿元，完成全年任务的26%。
67、健全市县两级融资担保体系。牵头单位：市财政局、人行徐州中心支行，各县（市）区政府、徐州经济开发区管委会。
落实情况：目前我市担保机构达到17家，注册资本4.07亿元。争取让体系尽早覆盖所有县（市）、区，进一步优化担保程序，扩大担保规模，缓解中小企业融资难题。
68、支持农村信用社加快改革和发展。牵头单位：人行徐州中心支行、徐州银监分局。
落实情况：成立了市、县两级农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核工作组，举办有关专题培训，建立监测分析制度，定期开展现场核查检查，强化日常监测和考核。7家改革试点农村信用联社在提高资本充足率、化解历史包袱、提升资产质量、完善法人治理、加强内控管理及转换经营机制等方面取得了显著进展。
69、推动商业银行提高对民营企业的贷款比例。牵头单位：人行徐州中心支行、徐州银监局。
落实情况：加强小企业贷款相关制度建设，推进银行业构建小企业信贷机制。引领金融机构主动适应宏观调控要求，进行结构调整，促进信贷合理、适度增长。对88家信贷诚信企业和63家中小企业诚信经营促进会会员进行资金需求调查，组织召开徐州市金融生态环境建设推进会，安排银企现场洽谈签约，141家次贷款企业与金融机构签约，总金额30.18亿元。组织召开江苏省工商企业融资项目洽谈会，其中我市共推介项目108项，融资金额125亿元。办好融资知识培训班，宣传针对解决中小民营企业的信贷政策和信贷产品，积极解决中小企业融资难问题。
70、针对经济国际化和新型工业化两大弱项，着眼于壮大产业规模、推动产业升级，积极扩大利用外资，大力引进外资项目，力争实际利用外资实现较大突破。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：转变招商方式，创新招商方法，选择重点地区，围绕重点行业开展产业链招商。 1-6月份，全市新批外商投资项目61个，实际到账注册外资1.79亿美元，增长214%。外资大项目占比大幅度提高，投资总额超千万美元以上企业24家，完成实际到账注册外资1.29亿美元，占全市总量的90.8%。
71、进一步扩大机电产品、高新技术产品和农产品的出口，培育一批省级和国家级出口名牌企业。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：上半年，我市机电产品、高新技术产品和农产品出口额分别达到3.68亿美元、1497万美元和5636万美元，同比分别增长25.38%、132.91%和20.3%。机电产品出口占全市出口比重近五成，高新技术出口完成全年目标任务的98.8%。
72、加大中东、非洲等新兴市场的开拓力度，扩大先进技术装备出口和原材料进口。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：分别组织企业参加华东出口商品交易会、中国进出口商品交易会、广交会，组织企业与伊拉克摩苏尔市政府重建采购团洽谈采购。组织企业申报了参加2007中国（上海）国际跨国采购大会。正积极组织企业参加首届（摩洛哥）江苏机电产品展览会、第六届沙迦中国商品交易会、第四届中国-东盟博览会，目前正在报名和确认中。
73、发挥我市煤炭、建筑、网架、公路工程等行业优势，创建海外资源能源基地、生产加工基地和研发中心，建立市场营销网络和技术服务公司，扩大国际市场份额。牵头单位：市外经贸局。
落实情况：加大推进力度，壮大外经主体，上半年上报审批外经企业2家；境外企业3家，境外投资2269万美元。积极协调推进徐矿、胜阳等境外能源基地和加工基地建设。强化市场管理，规范外派劳务秩序。充分利用外经贸网络平台，加大宣传发动力度，鼓励企业“走出去”。
六、强化功能提升，构筑服务业发展新高地。
74、大力繁荣中心商圈，重点抓好中央国际广场、金鹰二期等大型商贸设施建设。建设沃尔玛购物广场、汉之源、温州商贸城、中枢商业街等项目，计划总投资68亿元，年内确保完成投资21.8亿元。牵头单位：市经贸委。
落实情况：中央国际购物广场项目已完成方案设计，拆迁协议已签定完毕。金鹰二期工程项目已取得土地使用权，正在办理项目可行性报告与环评。大同街改造项目裙楼正在建设之中。金地商都国际商务中心项目裙楼基本竣工，9月底塔楼竣工，10月底验收，年底前交房，金地国际1-5层将于国庆节前开业。沃尔玛购物广场项目已开工，正在进行地下部分建设，年内主体封顶。汉之源项目立项申请报告批复、环评、土地拆迁公告、收回国有土地公告、规划用地许可证等前期手续已办理完毕，已于5月份开始拆迁，上半年已拆迁面积200多亩，项目已投资4.8亿元。中枢商业步行街项目规划整体方案市政府原则同意，土地已评估完毕，环评已通过审批，已进入动工拆迁程序，基督教堂商业住户现剩7户未能拆迁，已启动强行拆迁程序。
75、加快发展生产性服务业，发展第三方物流，加快万寨港、孟家沟港、香山物流中心、淮海综合物流园、金山桥物流基地建设，推进汽车及零部件、煤炭、五金、建材等专业物流中心建设，培育保税物流中心和工程机械、医药、农资配送等专业性物流项目。牵头单位：市发改委。
落实情况：认真筹备组织北京现代服务业投资推介会，各项筹备工作基本就绪。全市服务业比重进一步提高，预计1-6月份全市完成服务业增加值286亿元，同比增长15.5%左右，占地区生产总值的38.5%；服务业固定资产投资118亿元，同比增长30%。重点推进以彭城广场为中心的商贸集聚区建设，抓好金地商务中心、天成国贸商厦等商务增强型项目建设。物流业保持良性发展，金山桥物流基地依托开发区工业基础取得快速发展，保税物流中心、工程机械、煤炭、五金和建材物流进展顺利；万寨港和孟家沟港改扩建工程部分开工，配套物流设施开始建设，煤炭物流专业设备陆续投入使用；香山物流园投资4200万元，完成二期标准库房及冷库建设；宣武商贸城已完成年度投资计划的60%。
76、改造提升专业市场，发展壮大淮海五金机电大市场、新世纪物资建材广场、徐州家具建材装饰广场等专业化大市场，改造提升徐州市区域生产资料市场，重点培育邳州木业家具、大蒜和银杏、丰县榉木、沛县稻米、新沂苗木花卉等区域性特色市场，进一步规范二手车交易市场和旧货市场。牵头单位：市经贸委。
落实情况：除沛县稻米市场因土地政策制约流产外，其它项目均在有序建设之中，新沂苗木花卉市场、泉山新世纪建材广场、邳州木业家具等进展较快，徐州市区域生产资料市场规划方案正在进一步修改之中。二手车市场、旧货市场目前正在进一步规范之中。
