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1、大力推进县级图书馆、文化馆建设。严格按照国家县级图书馆、文化馆一级馆要求，采取以地方为主，申请上级适当补贴的方式，重点指导和支持巩义市、登封市、中牟县和市属六区新建、扩建图书馆。同时，努力促进已有图书馆、文化馆上档升级，并逐步达到国家、省“两馆”建设标准。
2、规范乡镇综合文化站建设。按照省定乡镇文化站标准，扶持、命名5个示范文化站。建立和完善县、乡两级文化专干培训考核制度，充分利用郑州市群众艺术馆以及各县（市）文化馆的人才优势，分级分批举办培训班，加大培训力度，提高基层文化工作者的综合素质，发挥乡镇文化站在农村文化服务体系中的重要作用。
3、加强村级文化室建设。制定出台村级文化室建设标准。由市图书馆组织培训村图书室管理人员，指导建立完善村图书室，并扶持1－2个行政村图书室。选择、命名10个示范村文化室，以全面推动村级文化室建设，培训农村业余文化骨干，建好业余文化队伍，使农村文化活动室建设落到实处，功能逐步完善。
4、进一步做好文化遗产的保护和利用工作。成立郑州市民族民间文化遗产保护中心。在全市开展非物质文化遗产普查，加强对优秀民间文化资源的系统发掘、整理和保护。条件成熟时，命名一些特色文化乡镇、特色文化村和特色文化遗产传承人，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制。
5、抓好农村电影放映工作。认真实施农村电影“2131”工程，大力培育、发展农村个体电影放映队。抓住郑州市作为全省农村电影改革暨数字化放映试点城市有利之机，组建郑州市农村电影数字化院线，鼓励农村个体电影放映队加盟，尽早实现全市农村一村一月放映一场电影的目标。
6、加强农村题材文艺作品的创作。组织全市各级各类专业文艺工作者贴近农村实际、贴近农民生活、贴近农民群众，树立精品意识，创作形式多样的农村题材优秀文艺作品。
7、培育发展农村文化市场。按照适当发展、加强管理的原则，开发农村网络文化市场，加强对农村庙会、集市等场合演出活动的监管，确保农村文化市场健康有序发展。同时大力扶持农村民间职业演出团体和业余剧团的发展，规范管理，丰富农民文化生活，活跃农村演出市场。
8、加快文化信息资源共享工程建设。争取市财政支持，申请上级专项经费，建立郑州文化网，新建一些县、乡、社区文化信息资源共享分中心和基层网点，实现郑州市图书馆与县（市）图书馆联网，并与郑州文化网对接，使广大人民群众能够享受到健康丰富的文化信息资源。
9、建立民间艺术人才职称评定体系。出台《郑州市民间艺术人才职称评定办法》，对优秀民间艺人授予初、中级民间艺术职称资格，不断开辟农村文化骨干和农村文化事业发展的新途径。
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