郑州市文化局关于印发《关于开展机关效能建设年活动的实施方案》的通知
（郑文〔2006〕82号）
局机关各处室、局属有关单位：
为切实做好优化经济发展环境工作，提高行政效率和服务水平，按照市优化经济发展环境工作领导小组开展机关效能建设年活动的统一部署，制定了我局的《关于开展机关效能建设年活动的实施方案》，现印发给你们，望认真按照执行。
二○○六年五月三十一日
关于开展机关效能建设年活动的实施方案
为加强服务性政府建设，更好地构建和谐社会，按照郑州市优化经济发展环境工作领导小组《关于印发〈关于在全市开展机关效能建设年活动的实施方案〉的通知》（郑优[2006]16号）文件精神，现就开展机关效能建设年活动制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十三届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会跨越式发展目标任务，以优化政务环境为重点，以机关效能建设为载体，以提高行政效率和服务水平为落脚点，通过标本兼治，综合治理，着力解决机关效能和服务质量方面存在的突出问题，为全市经济社会全面协调发展提供强力支持和保证。
二、目标责任
机关效能建设年活动紧紧围绕建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制来开展，重点抓好五项工作，力求达到五个明显变化：
（一）开展“权力就是责任，管理就是服务”主题教育活动，进一步解决机关和公务员队伍在宗旨观念、服务意识、效率意识、法制观念等方面存在的问题，使广大公务员牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，服务意识明显增强。（责任部门和单位：局机关支部、文物稽查大队、文化市场管理办公室）
（二）开展机关作风整顿。重点解决执行力、行政效率、工作纪律、服务态度等方面存在的问题，使办事拖拉、推诿扯皮和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象得到较好克服，机关作风明显转变。（责任部门和单位：局办公室、文物稽查大队、文化市场管理办公室）
（三）开展执法环境治理。重点治理有法不依、吃拿卡要、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办证等问题，进一步规范执法监督和管理，执法环境明显改善。（责任部门和单位：局纪委、文物稽查大队、文化市场管理办公室）
（四）深化行政审批制度改革。重点解决门槛高、框框多等影响和制约机关效能方面的政策因素，在法律法规许可的范围内，尽量放宽条件、减少环节、简化程序、压缩时限，政策环境明显优化。（责任部门和单位：局政策法规处、办事大厅）
