7、积极创新信访工作体制机制。按照中央、和省里的要求,全面推广义马经验,加快市委群众工作部的成立,推动县区党委成立群众工作部。通过重视和加强党的群众工作,主动帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题;全面推广渑池经验,对重大决策、重大事项进行信访评估,从源头上预防和减少信访问题发生;全面推广源汇区经验,建立和完善村级信访民调员制度,夯实基层信访工作基础,把不安定因素化解消除在萌芽状态,解决在基层。加强对新形势下的群众工作和信访工作的调查研究,及时发现、总结、推广成功经验和做法,不断研究新情况、解决新问题、取得新突破。
8、建立健全信访统计分析报告制度。加强对社情民意的调研分析;建立民情月报制度,逐月向市委、市政府和有关部门上报、通报群众信访分布情况及反映的主要问题;每季度对群众信访情况进行汇总分析,对信访问题较多的重点地区、重点单位、重点行业实行重点管理。探索建立信访预警机制,充分利用信访统计分析数据,及时发现问题,研究制定对策,督促改进工作。修订完善信访工作党委、政府责任制考评体系,把有效信访事项的登记率、受理率、办结率、稳定率作为主要考核指标,引导各级各部门由注重信访数量向注重“事要解决”转变。
9、健全完善信访联席会议制度。各级党委政府要加强对处理信访突出问题及群体性事件联席会议的组织领导,强化各级联席会议办公室的工作职能,完善工作制度,改进工作方法,保证工作人员、工作经费和必要的办公条件,确保联席会议机制高效、有序运行。定期召开信访联席会议,研究部署处理信访突出问题和群体性事件工作。加强各专项工作组和成员单位的沟通联系,保障信息互通共享、工作协调联动。督促各专项工作组明确分管领导,健全工作机构,固定专职人员,做好办案工作。市联席办2007年将组织一次由成员单位县级干部带队的督查组,对各级各部门信访联席会议的制度建设和工作情况进行全面检查。
10、强化直属部门信访工作。上半年对市直有关部门信访工作情况开展一次专题调研,适时召开市直部门信访工作座谈会,研究部署加强改进市直部门的信访工作。继续将市直有关部门的信访工作纳入党委政府目标考核体系,研究制订具体考核办法,年底组织一次全面考核评比。大力推广政法系统“开门大接访”的经验,积极倡导各级直属部门开展领导干部“带头接访、带案下访”活动,切实把职责范围内的信访问题解决在部门和系统内部。
11、认真做好信访宣传工作。围绕构建社会主义和谐社会这个根本,进一步加强信访业务和基础理论研究,以理论创新推动信访工作实践创新。加强对县、区信访宣传工作的指导,充分利用现有的宣传渠道,积极争取广播、电视、报纸、网络等媒体的支持,通过开辟专题、增加专栏、组织专访等形式,深入宣传《
信访条例》,加强正面舆论引导,营造全社会理解、关心、支持信访工作的良好氛围。