2、继续抓好《
信访条例》的贯彻落实。加强信访工作规范化建设，认真抓好 “双向规范”，进一步畅通和拓宽社情民意表达渠道，坚决纠正拦截群众正常上访的行为。督促相关部门依法处理违法信访行为。进一步规范办信、接访、督查、复查复核工作，严格信访事项登记、受理、交办、督办、查处和复查复核等环节的工作要求，统一和规范各种信访文书；建立健全重大信访事项听证制度、信访事项复查复核制度等与《条例》相衔接的工作制度，切实加强办信和电子信访工作，引导群众采取《条例》规定的方式反映问题；加强复查复核工作，切实搞好信访事项的三级终结；认真履行信访部门“三项建议”权，树立信访部门权威。
3、切实加强立案交办和督查督办工作。加强对初信初访和倾向性、苗头性问题立案交办查处工作，提高信访事项的登记率、办结率和稳定率。加强督查督办工作，不断提高中央、省、市联席办和国家、省、市信访局立案交办的信访案件办结率。对上级部门立案交办要结果的信访事项，要实行领导包案；对重大疑难问题和跨地区信访问题，继续实行市级领导包案。要建立信访案件督办责任制，制定《全市信访系统督查工作规则》，明确督查工作重点，规范督查工作程序。加大对重点地区、重点单位、重点行业、重点案件的督查督办力度，确保案件如期办结。
4、建立健全非正常上访处置工作长效机制。各级各部门要对赴京非正常上访集中整治活动进行“回头看”，进一步巩固集中整治成果。建立以政法、民政、信访等责任部门为主体，社会各方共同参与的处理赴京非正常上访问题长效机制，加大对违反“六类禁止行为”的处置力度。切实加强驻京、驻郑信访工作，完善 “现场处置、劝返接回、地方处理”三线联动机制，坚持赴京非正常上访月通报分析、逐案挂账督办、属地专人稳控等制度，学习和推广疑难案件听证、政府扶贫救济、心理疏导感化、集中学习教育等经验，建立健全“责任主体明确、工作行为规范、矛盾及时化解、问题妥善解决”的长效机制，确保全市赴京非正常上访处置工作在全省的先进位次。
5、加快推进信访工作信息化建设。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于信访信息化建设的重要指示精神，加大对信访住处系统建设的投入，保障人财物力，力争下半年成立市级信访信息中心，建立外网信访网站，实现网电子信访。健全信访数据上报程序和相关规章制度，加强对全市信访干部的信息化知识和信访信息系统应用技能培训，提高信访工作效率和水平。督促各县区信访部门尽快建立电子信访机构，健全工作网络，充实工作力量，畅通电子信访渠道，为群众反映问题提供便利。
6、强化落实信访工作党委政府责任制。各级党委、政府和领导干部要进一步按照信访工作党委政府责任制的要求，认真落实党委、政府定期研究信访工作制度和党政领导干部一岗双责、阅批群众来信、接待群众来访、现场劝返集体上访、领导干部下访、领导包案等制度，进一步强化各级党委、政府及领导同志，特别是党政一把手做好信访工作的责任。完善领导信访接待日制度，倡导责任单位和各级领导干部深入基层、深入群众，到问题突出的地方和单位接待群众、化解矛盾和问题。加大对落实信访工作党委政府责任制情况的考核力度，把信访工作绩效纳入对领导班子和领导干部的考核内容，作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据，努力形成领导人人重视、经常过问信访工作的氛围，真正从领导层面实现对信访工作的齐抓共管。
