（二）推进食品安全五大工程建设
1、深圳市主要农产品生产基地建设。争取多种形式发展农产品生产基地。加强质量监管，鼓励农产品生产基地在市域内集约发展和跨市域发展。十一五期间，我市消费的主要农产品60%以上来自规模化的生产基地。
2、深圳市生猪定点屠宰与肉品流通体制改革工程建设。推动整顿压缩现有定点屠宰场数量，积极进行现代化改造，扩大屠宰场生产规模，建设大型现代化生猪屠宰加工厂，全部实现机械化屠宰；改革生猪流通体制，形成完善定点屠宰和猪肉批发体系，堵塞非法猪源和私宰肉品流入我市的渠道。
3、深圳市副食品（豆制品）加工基地建设。推动制定产业发展规划，支持信用良好的食品企业做大做强，加大招商力度，引进国内外食品行业的龙头企业，建立一批现代化、规模化、规范化的食品生产加工企业，实现生产自动化、产品包装化、物流冷链化，逐步取代设备简陋、保障体系不完善的作坊式生产加工企业，解决我市豆制品、烧腊熟食等副食品的质量安全问题，压制假冒伪劣食品的市场空间。
4、深圳市食品流通现代化工程建设。推动抓好发展食品连锁经营、现代物流配送，推动传统商业向现代商业的跨越式发展，提高现代商业在我市食品市场的比例。推动农贸市场的升级改造。重点推进重要食品，包括生猪肉品、水果、蔬菜、水产品、豆制品等标准化程度较低的初级农产品的流通组织现代化。
5、深圳市工业区食堂整顿与建设工程。推动全面检查工业区食堂，落实餐饮业量化分级管理制度。在现有工业区中建设符合实际要求的集体食堂，在工业区规划建设中把集体食堂纳入规划建设要求。十一五期间，在全市大中型工业区建成符合要求的集体食堂，能基本满足全市工业区60%以上工人的安全就餐需求，解决工业区广大工人就餐安全问题。
五、保障措施
（一）以科学发展观统领全局，树立科学的监管理念
食品药品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们必须坚持用科学发展观的基本观点、理论和方法，深入分析各个时期的食品药品安全形势、存在问题和矛盾，将人民群众的切身利益放在首要位置，把保障公众饮食用药安全作为中心任务，作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。全面落实科学发展观，必须结合新时期食品药品监管工作的客观要求，树立科学的监管理念。要坚持理论创新、制度创新和科技创新，转变监管方式，提高监管效率。要在监管决策的科学性上下功夫，在法律法规体系的科学性上下功夫，在行政执法的科学性上下功夫，在技术监督的科学性上下功夫。树立科学的监管理念，要协调好三种关系：一是监管与发展的关系。当前，人民群众的食品药品需求已经由单纯追求数量上的满足，转变为追求质量的提高。因此，从提高食品药品质量保障公众饮食用药安全这一根本出发点，监管与发展最终目的是一致的，在此前提下，二者相辅相成，互相促进，食品药品监管部门要坚持以科学监管为中心，以监管促发展，逐步形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，从根本上提升食品药品保障水平。二是行政执法与技术监督的关系。强化技术监督作用，并与行政执法紧密结合。三是依法行政与机制创新的关系。通过体制机制的不断创新，提高依法行政水平，促进监管执法到位。
（二）积极推动食品安全四大体系建设，建立食品安全监管长效机制
一是建立食品安全监管体系。建立健全食品安全监管制度，建立完善我市食品安全监管体系，健全食品安全监管机构。进一步理顺各部门的监管职能，落实“食品安全地方政府负总责”的要求，创新基层监管方式，完善食品安全综合监管机构和制度建设，建立落实我市食品安全监管责任制和责任追究制。建立健全我市食品安全突发事件快速处理和预警机制，提高应急反应能力。广泛发动群众，建立食品安全群众监督网。
二是完善食品安全检验检测体系。加强实验室建设，增加检验项目，集中力量提高市级检测机构的装备水平和技术能力，创建结合深圳市食品技术检测需求实际，借鉴国内外先进食品检测机构管理经验，按照“资源优化、扬长避短、专业发展、优势互补、相互促进”的原则，实现不同检测机构合理分工，实现资源共享和结果互认，推动大中型食品生产加工企业、生产基地、批发市场、集贸市场、生鲜食品超市和餐饮食堂建立和健全内部检测制度，配备相应产品的检测设备，推广快速检测技术，督促企业开展原料采购、生产、加工、仓储等环节的检测工作，保证所生产经营食品的安全。逐步建立起“以市级检测机构为核心，区、街道检测网络完善，企业检测机构健全”的食品安全检验检测体系。
三是建立食品安全信用信息体系。建设食品安全信息平台，完善信息收集制度，实现信息资源共享，实现食品安全信息在政府、企业、消费者之间的有效传递。以国家在我市开展食品安全信用体系建设试点工作为契机，建立食品安全监管信用档案和食品企业生产经营档案，建立起适合我市食品安全工作实际的信用征集、信用评价、信用披露、信用管理、档案管理、信用奖惩制度等制度规范，并建立食品安全信用政府监管机制、行业自律机制和社会监督机制，全面推进我市食品安全信用体系建设。
