（四）全面强化自身建设
1、继续深化食品药品监管体制改革
按照精简、统一、效能的原则，积极协调有关部门落实各级食品药品监管人员编制，建立健全食品药品监督管理机构，进一步理顺食品药品监管体制。
2、完善基础建设
积极争取解决食品药品基层监管机构办公用房和执法装备不足等基础设施问题。加强食品药品检验检测技术机构建设，按照发展需求及时添置先进仪器设备，配备药品快速检测车。全面加强信息化建设，加大信息化硬件建设和软件开发维护的投入，建立健全信息化建设专门机构，加大信息化技能培训，力争“十一五”期间，依托信息化平台全面提升食品药品监管整体效能。
3、强化队伍建设
建立健全食品药品监督管理系统干部继续教育制度，开展分类分级培训，制定干部初任培训、任职培训和更新知识培训等继续教育培训计划，采用自学与集中培训相结合的方式，组织学习法律法规、食品药品监管业务知识、行政管理、现代科技、市场经济等相关知识，提高依法行政的能力和水平。
建立和完善食品药品监督管理系统干部绩效考核制度。制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，改革考核方式，逐步建立起全方位的干部绩效考核体系。深入开展“掀起‘责任风暴’实施‘治庸计划’活动”，大力推进行政工作标准操作规程（A-SOP），建立健全行政责任体系和教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
推动食品药品监管系统文化建设。
（五）大力推进依法行政
加强地方立法工作，补充完善食品、药品、医疗器械、保健品和化妆品监管相关法规，实现食品药品监管法律法规体系化，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
认真贯彻
行政许可法，继续推进行政审批制度改革，减少行政许可项目，完善行政许可制度和程序、落实行政许可过错责任追究，规范行政许可行为。
建立健全以执法有依据、行为有规范、权力有约束、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制体系。实行行政执法调查、审核、定案相分离制度，继续实行重大案件集体审理制度，严格执行行政执法听证制度，保证行政执法的公正性。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错责任追究制，
加强层级监督和专门监督，强化对行政行为的监督力度。充分发挥行政监察部门专门监督的作用，积极拓宽监督渠道，加强行政执法监督检查。
大力推进法律法规宣传工作，培育全社会学法、知法、懂法、用法的良好的食品药品安全法治氛围。
（六）促进行业健康发展
1、以监管促发展
营造廉洁高效、宽松和谐的办事环境和公平、公正、公开的执法环境。通过监管效能和水平的不断提高，逐步优化市场环境，并推动一个统一、开放、竞争、有序的食品药品市场的形成，促进行业健康发展。同时，发挥食品药品监督管理部门在政策、技术、信息等方面的职能优势，引导和扶持药品、医疗器械、保健食品和化妆品企业规范化、规模化发展，积极扶持本地优势领域的发展，培育壮大一批品牌龙头骨干企业，完善生物医药产业链。
2、大力支持配合深圳国家生物产业基地建设
支持配合行业主管部门按国际一流生物医药园区标准规划建设深圳国家生物产业基地，在发挥市场配置资源基础性作用的同时，加强政府宏观规划和政策引导，促进高技术人才、资金和技术向园区集聚，逐步形成从基础研究、技术研发、产业化到规模化发展的、完整的生物医药产业链体系和生物医药产业集群，提高深圳生物医药产业的整体竞争力。同时，从食品药品监管部门职能出发，为基地建设开通绿色通道，落实扶持政策，提供一站式服务，并在GMP、GSP认证、检验检测、动物实验、新药研发等方面给予技术服务、政策辅导和咨询解答，倾力支持将其建设成为国家重要基地。
3、积极推动行业自主创新和产业孵化
全面开展GLP、GCP认证。引导有条件的企业按照GLP要求建立药物临床前研究实验室。鼓励帮助有条件的医疗机构按照GCP要求申请成为国家药物临床试验基地。指导和规范企业自主研发，提高新药研发、注册许可和生产上市的速度和效率，培育深圳本地品牌和拳头产品。同时，积极落实促进医药经济发展的若干措施，大力扶持鼓励生物医学工程、生物技术制药等优势产业发展；引导、帮助、鼓励本地企业与国内医药院校和研究机构开展多渠道合作，促进科技成果嫁接、孵化和产业化。
4、深化药品流通体制改革
支持鼓励发展现代药品物流。鼓励建立物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化的现代物流服务体系。鼓励物流配送和分销，加快流通企业的发展。鼓励中小企业进行市场整合，实现市场资源共享，逐步培育以本地企业为主导，辐射内地的药品经营龙头企业。大力支持国家医药出口基地建设。进一步推进药品经营对外开放与交流合作，充分发挥毗邻港澳的地域优势，利用深圳海陆空全方位的口岸条件，积极发展外向型药品经营模式，努力将深圳建设成为全国最重要的药品进出口口岸之一。
