二、“立体监管工作”指导思想、工作原则和工作目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，围绕全面建设小康社
会和构建社会主义和谐社会的战略部署，全面落实科学发展观，牢固树立科学监管理念和以人为本、执政为民的思想，加强业务建设，创新监管模式，进一步整合现有监管资源、监管力量，采取切实有效措施，进一步规范和推进食品药品安全立体监管网络建设工作，有效促进食品药品安全，为建设和谐社会和社会主义新农村提供食品药品安全保障。
（二）工作原则
继续坚持“标本兼治，着力治本”的工作原则和“政府统一领导、部门指导协调、各方协同行动、社会广泛参与”的食品药品安全立体监管网络建设工作方针，注重立体监管网络工作平台和工作机制的规范和有效运作，完善网络构架与工作机制，规范工作制度，统筹城乡监管，强化综合协调，下移监管重心，落实监管责任，坚持因地制宜，注重分类指导，分片区分阶段推进与全面整体推进相结合，突出整治重点，注重监管与运行实效，强化日常监管，全面目标考核，不断提高食品药品安全保障水平。
（三）工作目标
加强政府对“立体监管工作”的领导和协调，加大政策研究和经费支持，依托农村药品“两网”建设成果和前期构建工作的成功做法，建立和完善立体监管网络组织体系和工作运行机制，将食品、药品“两网并一网”，全面建立政府目标管理考核体系，明确职责分工，规范工作制度，增强制度可操作性，确保立体监管网络协调、持续、高效运转，充分发挥监督、管理效能，确保公众饮食用药安全。
三、工作重点
（一）完善食品药品安全立体监管网络建设。在完善省、市、县三级食品安全协调机制的基础上，明确由乡镇政府、街道办事处牵头抓好农村和街道辖区食品药品安全工作。根据试点工作的经验，推进和完善农村食品药品安全立体监管网络建设；同时，参照乡镇模式，积极开展街道社区构建工作。将食品药品安全监管的触角延伸到村和社区，确保城市农村食品药品安全。
（二） 规范食品药品安全立体监管网络运行机制和配套工作制度，确保立体监管网络协调、持续、高效运行。
（三） 加强食品药品安全监管协管员、信息员的培训，加大日常协管工作的指导力度，狠抓工作落实。
