武汉市人民政府批转市体改办关于2004年改善经济发展软环境工作实施意见的通知
（武政〔2004〕9 号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
市人民政府同意《市体改办关于2004年改善经济发展软环境工作的实施意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市人民政府
二00四年二月十二日
市体改办关于 2004 年改善经济发展软环境工作的实施意见
市人民政府：
改善经济发展软环境，是实践“三个代表”重要思想的具体体现；是实现武汉新一轮大发展的迫切需要；是坚持“四个优先”的实际行动；是提升城市竞争力、增强城市亲和力、塑造城市个性魅力、提高城市综合实力的保障措施。为了全面、优质、高效完成 2004 年《 政府工作报告》所提出的各项目标和任务，切实改善我市经济发展软环境，特提出如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻“三个代表”重要思想，以“诚信政府、信用武汉”为主题，以贯彻实施《
中华人民共和国行政许可法》（以下简称
《行政许可法》）为契机，以解决企业和人民群众反映强烈的问题为重点，加快政府职能转变，全面推进“创新、亲民、务实、廉洁”责任政府建设，大力改进机关工作作风，加大行政过错责任追究力度。力争经过 1 年时间的集中整治，使我市经济发展软环境有明显改善，人民群众对政府机关的满意度有明显提高，以优良的经济发展软环境促进经济社会快速健康发展。
二、总体要求
严格实行“五个严禁”，切实做到“两个提高”。
“五个严禁”是：严禁有令不行，着重解决对法律法规和市委、市人民政府出台的政策、措施执行不力或消极抵触，搞部门利益第一，上有政策、下有对策等问题；严禁有禁不止，着重解决巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；严禁以权谋私，着重解决故意刁难企业和群众，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题；严禁办事拖拉，着重解决服务意识淡薄，不履行公开和告知义务，违反服务承诺制度，办理事项不能限时办结，效率低下，推诿扯皮等问题；严禁行政乱作为、不作为，着重解决超越行政许可和法纪范围，做了一些不该做的事，以及在其位不谋其政，该管理的事项不管理，该处理的事项不处理等问题。
