（一）指导思想按照“政府领导、齐抓共管，预防为主、科学防治，突出重点、因地制宜，统筹规划、分步实施”的原则，充分调动地方各级政府、各有关部门和单位的积极性，广泛动员群众参与，多渠道筹措资金，切实落实综合防治措施，加快地方病防治进程。
（二）基本原则
1.政府领导、齐抓共管。各县、区政府要将地方病防治工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，加强领导、加大投入。各有关部门和单位要密切合作，加强协调，立足本部门和本单位职责，发挥各自优势，推动防治工作扎实有效、深入持久地开展。
2.预防为主、科学防治。通过改造病区群众的生产生活环境，减少并努力消除各种致病因素；通过广泛深入地开展健康教育活动，让群众了解地方病的危害和防治知识，形成健康的生产生活方式，积极主动地参与防治工作。同时，加强地方病防治应用性科学研究，依靠科技进步，提高防治水平。
3.突出重点、因地制宜。根据地方病流行特点和分布情况及病区自然、社会条件和经济发展水平，将对群众危害比较大、防治效果比较好的地方病作为防治重点，因地制宜地采取行之有效的综合防治措施。
4.统筹规划、分步实施。进一步摸清地方病流行情况，根据经济发展水平，采取“先重病区后轻病区、先人群密度大病区后人群密度小病区”的做法，统筹考虑，分阶段安排和实施综合防治项目。
三、工作目标
（一）总目标到2010年，全市要巩固实现消除碘缺乏病目标，地方性氟中毒病等重点地方病的发病水平要显著降低，继续巩固大骨节病、克山病防治成果。
（二）具体目标
1.碘缺乏病进一步巩固碘缺乏病防治成果，建立健全碘缺乏病防治工作可持续发展机制。
2.地方性氟中毒（1）2007年完成病区分布和病情调查工作。（2）2007年改水工程建档率达到100%。（3）2009年完成燃煤型病区调查。（4）2010年，全市饮水型地方性氟中毒病区村全部完成改水，改水工程保持良好运行状态，水质符合农村
生活饮用水卫生标准。（5）2010年，地方性氟中毒病区中小学和家庭主妇防治知识知晓率分别达到85%和70%以上。
3.克山病2010年完成病区现有病人及病情现状的调查。
4.大骨节病继续巩固达到国家控制和基本控制标准的防治成果。
四、预防控制措施
