2.对煤炭、石灰石矿山进行专项整治。煤炭和石灰石是我市的重要矿产资源，通过前阶段的整治，部分矿区的矿业秩序已全面好转，但仍需不断加大整治力度。各区、县要按照治理整顿的要求，根据本辖区内的资源状况，集中力量，突出重点，深化整治工作。要以整合资源、深化国企改革，提高规模、科学开发水平为主题，做好矿区整治和矿区规划，进一步巩固治理整顿结果，消除矿区各种安全隐患和不稳定因素，建立良好的开发秩序。
三、加强执法监督，建立长效机制
（一）加大行政执法力度，严肃查处违法行为
要加大行政执法监督力度，增强依法管理、依法行政的意识，防止以言代法、越权行政、违法行政行为的发生，及时纠正不当的行政行为。对在管理中越权违规发证、徇私舞弊、玩忽职守或对违法勘查开采行为不纠正、不处理的，依法追究有关人员和领导的行政责任；对党政机关及其工作人员以各种形式参与或支持非法办矿、干扰破坏矿产资源管理秩序的行为，要进行严肃查处；对违法案件要依法予以行政处罚或刑事处罚，做到对违法行为发现一起及时依法查处一起。同时，要加强矿产资源执法监督队伍的建设，建立健全国土资源执法机构，充分发挥国土资源监察队伍的作用。有关执法部门要通力配合，加大综合执法力度，共同做好矿产资源管理秩序治理整顿工作。
（二）加强制度建设，强化督查落实
各区、县要加强矿产资源各项日常管理制度的建设和实施，建立矿产资源开发的动态巡查制度，并结合国土资源管理机构建设，制定责任制，加大责任制的督查落实，及时发现和制止违法行为，从源头上防止矿业秩序的混乱。各区、县在做好动态巡查的同时，要按国土资源部的有关规定和要求，建立和完善“矿产督察”和矿山“年度检查”工作制度。通过实施矿山动态巡查、矿山“年检”和“督察”制度，督促矿业权人依法开发和保护矿产资源，建立良好的矿业秩序，促进我市矿业经济的持续健康发展。
四、时间安排
各区、县要把治理整顿矿产资源管理秩序工作列入重要议事日程，抓紧做好各项有关工作。要求在2003年9月底前完成面上的整治工作，2003年底以前完成专项整治检查验收工作，并将工作情况报市国土资源局。市国土资源局要对各地工作进行督促检查，并向市政府报告整治情况。
