中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发《江苏省“十一五”期间社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系》的通知
（苏发[2007]9号 2007年8月5日）
各市、县(市、区)委，各市、县(市、区)人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：
现将《江苏省“十一五”期间社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系》印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省“十一五”期间社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系
为科学指导各地开展社会主义新农村建设，特制定《江苏省“十一五”期间社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系》。
一、评价指标体系制定的目的
制定《江苏省“十一五”期间社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系》，旨在为全省推进社会主义新农村建设确立鲜明导向、提供衡量标准和比较手段，为各地开展督促检查、把握发展进程提供科学的依据，从而扎实推进全省社会主义新农村建设。
二、评价指标体系制定的原则
《江苏省“十一五”期间社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系》的制定，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“全面达小康，建设新江苏”的目标，深入贯彻中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，体现“三化”带“三农”的基本思路，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多子、少取、放活的方针，具体遵循以下五条原则：
1．体现“两个率先”。确定的指标值在沿海发达省份靠前，实现的时间早于全国，体现出我省新农村建设走在全国前列。
2．坚持以人为本。指标的设置尽量反映农民关注的热点和重点问题，以农民得实惠为基础，以群众满意为标准，体现为了农民、依靠农民、提高农民、富裕农民的目标。
3．突出工作重点。与全省新农村建设的部署紧密结合，将发展农村经济、促进农民增收作为评价的重点，准确反映“十大工程”的丰富内涵和目标导向。
4．实行分类指导。指标评价以县为单位，考虑到全省区域差异较大，指标的设定，兼顾苏南、苏中、苏北的发展情况。
5．注重可操作性。指标力求能够进行度量和测定，便于量化。指标内涵明确且具有唯一性，避免引起歧义。每项工程选取最具代表性的指标，高度概括，数量适当。
三、评价指标体系的构成
