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江西省劳动和社会保障厅关于在全省开展开业指导和“4050”项目开发工作的通知

江西省劳动和社会保障厅关于在全省开展开业指导和“4050”项目开发工作的通知
(赣劳社就[2003]52号)


  为进一步做好下岗失业人员再就业工作,强化就业服务机构的服务功能,创新就业工作机制,推动开业指导和就业项目开发工作在全省顺利开展,根据省委、省政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(赣发[2002]13号)和全省再就业工作会议精神,现就开展开业指导和“4050”项目开发工作提出以下意见。
  一、统一思想,加强领导,把开业指导工作和“4050”项目开发工作纳入重要的工作议程
  1、各级劳动保障部门要设立开业指导服务中心,作为开业指导和“4050”项目开发工作的操作载体,以促进开业带动就业为服务宗旨,做好“4050”项目开发工作,为自主创业的下岗失业人员免费提供指导、咨询服务,逐步形成项目开发、开业指导、创业培训、小额贷款、税费减免等项工作紧密结合的促进就业工作新机制。
  2、要大力宣传政府鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业和企业吸纳下岗失业人员的各项再就业优惠政策,以及以政府为主导的“4050”项目开发理念,激发下岗失业人员的创业热情,吸引全社会的普遍关注和参与,为就业项目开发集思广益、献计献策,营造有利于就业和再就业工作的良好氛围。
  二、树立服务意识,创新工作机制,为下岗失业人员开业创业,实现再就业创造更多的机会
  3、各级劳动保障部门要牢固树立服务意识,遵循市场规律,用创新的方法推动就业和再就业工作。在强调政府促进就业和再就业责任的同时,不应走计划配置劳动力资源的老路子,对下岗失业人员包就业,而应着力体现政府对劳动力市场运行的规范,对市场中就业困难群体再就业的扶持;在促进就业和再就业工作中不靠政府“上项目”、“造岗位”、“办培训”,而要着力运用市场机制和政策导向整合社会资源,创造共赢机制,调动各社会利益主体的积极性,吸引全社会的共同参与。
  4、要积极开展开业指导工作,组建开业指导专家志愿服务组织,充分利用在创业、企业管理方面有特长或丰富经验的专家学者和社团组织、政府有关部门等现有的社会资源,为下岗失业人员开业或自主创业提供开业咨询、项目推介、市场分析等方面的指导、咨询服务。
  5、要积极推广运用市场规律和手段开发适宜下岗失业人员尤其是“4050”人员创业和就业的“4050”项目,不断完善开业指导服务工作机制,积极引导下岗失业人员转变择业观念,走以市场为导向、自主创业的新路,并鼓励有潜质的下岗失业人员在解决自身就业的同时带动他人就业,发挥创业的倍增效应。


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