西宁市人民政府办公厅关于批转西宁市区域卫生（2006－2010年）发展规划的通知
（宁政办〔2007〕102号）
各区、县人民政府，市政府各局、委、办：
市卫生局拟定的《西宁市区域卫生（2006-2010年）发展规划》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
西宁市人民政府办公厅
二ОО七年五月二十八日
西宁市区域卫生（2006-2010年）发展规划
（西宁市卫生局 2007年5月28日）
为合理配置和有效利用卫生资源，提高卫生服务能力，促进我市卫生事业又好又快发展，保障人民群众健康权益，根据中共青海省委、省人民政府贯彻《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》的实施意见（青发〔1997〕13号）和青海省人民政府办公厅《关于转发青海省区域卫生规划实施方案的通知》（青政办〔2000〕176号）精神，结合我市卫生资源现状及城市发展战略，制定本规划。
一、规划背景
（一）卫生现状
1、人口和健康状况。2005年底，全市总人口209.50 万人。其中城镇人口123.22万人，乡村人口86.28万人；市区人口102.94万人，三县人口106.56万人。全市卫生服务人口（包括流动人口）约220万人。人口出生率为12.36‰，死亡率为5.18‰ ，人口自然增长率为7.18‰。婴儿死亡率为25.45‰，孕产妇死亡率为79.33/十万。甲、乙、丙类传染病报告平均发病率为429.58/十万，主要病种为乙肝、菌痢、肺结核等。农村改水受益率为95%，卫生厕所普及率为83.6%。人均期望寿命达73岁，高于全省平均水平。
2、卫生服务状况。2005年底，全市医疗卫生单位（不包括诊所、村卫生室）总门诊量337.28万人次，住院量20.25万人次。床位使用率为75.21%。出院者平均住院日12天。
城市居民两周患病率为195.51‰，其中，男性为178.2‰，女性为212.3‰； 农村居民两周患病率为168.07‰，其中男性为144.2‰，女性为192.1‰；均高于全国平均水平。患病的前5位疾病依次为：消化系统疾病、心脑血管疾病、风湿及骨关节疾病、呼吸系统疾病、生殖系统疾病。
据调查，我市慢性病患病率城市居民为244.0‰，农村居民为202.3‰，高于全国151.1‰的平均水平。慢性病患病率随人群年龄增加递增，40岁以上人员显著增高。患慢性病的前5位疾病依次为：循环系统疾病、消化系统疾病、运动系统疾病、呼吸系统疾病、泌尿系统疾病。
两周每千人患病持续天数为1156.30天。
两周患病就诊率为116.23‰，低于全国平均水平。其中门诊卫生室占31%，卫生院或社区卫生服务中心占14.%，市级医院占8.1%，省级医院占36.7%。城乡居民住院率为4.9%，高于全国3.6%的平均水平。
