（二）加强对流动人口及房屋出租人的管理和服务。公安、房管、计生等职能部门要逐步建立和完善流动人口、出租屋档案，准确把握全市流动人口和出租屋中的治安信息，及时消除治安隐患。各职能部门要大力维护流动人口合法权益，积极解决流动人口的实际困难和问题。要按照以流入地政府管理为主、全日制公办中小学为主的方针，依法保障义务教育年龄段流动人口子女接受义务教育的权利，解决农民工子女就近入学等问题；对已办理暂住登记，在我市居住三年以上的外来流动人口，办理购房、承租房屋、购车入户、申办驾照和工商营业执照、医疗保险、社会保险、子女入学、求职务工、司法援助时实行“一证通”制度；规范对农民工的劳务合同管理，指导劳务用工合同的签订；建立和完善农民工工资支付信用制度和监控制度，确保农民工工资按时足额发放。
五、职能部门参与协作管理与服务工作职责
（一）公安部门。认真贯彻加强流动人口及房屋租赁管理的法律、法规和政策，保护流动人口和房屋出租人的合法权益；加强流动人口的治安管理，指导社区（村）的社会治安协管力量对流动人口、出租屋进行治安管理；负责对流动人口的暂住户口登记、暂住证办理；与房屋出租人和流动人口用工单位签订治安责任书；指导和督促流动人口办理房屋租赁登记备案；依法及时处理违反《出租屋管理规定》的行为；适时开展打击流动人口违法犯罪和利用出租屋违法犯罪的行为。
（二）房管部门。主管房屋租赁登记备案工作；加强房屋租赁中介机构管理，规范房屋租赁职业中介行为；牵头组织公安、国土、计生、地税、建设和城市综合执法等部门，加强出租屋管理，查处非法租赁行为；参与房屋租赁纠纷的调处，保护房屋租赁双方的合法权益；加强出租房屋协管员的管理和业务培训；总结推广房屋租赁登记备案工作经验。
（三）计生部门。对流动人口和房屋出租人进行计划生育教育，与流动人口和房屋出租人签订计划生育责任书，加强流动人口计划生育登记和跟踪管理，为流动人口提供生殖健康和节育技术服务，查验流动人口《婚育证》，查处违反计划生育政策的行为。
（四）劳动部门。加强对流动人口就业服务管理；建立和完善劳务中介市场行为规范，加强对用工单位和职业中介管理；指导劳务双方签订劳动合同，清理整顿劳动力市场，打击非法职业介绍；提供就业信息、技能培训、社会保障等服务；严格外来务工人员的规范管理，取缔非法用工；依法调处涉及农民工权益的劳动争议、劳资纠纷；组织和引导农村富裕劳动力科学、合理、有序转移；加强对农民工的法制宣传教育和务工技能、生活常识、文明知识、维权知识教育，帮助农民工提高自我教育、自我管理、自我服务、自我保护和自我约束的能力。
