第二,要增强统计分析和监测的能力。统计具有信息、咨询、监督三大功能。要发挥这些功能,首先必须建立健全统计评价体系,发挥统计指标的评估、监督和引导作用;其次必须提高统计工作者的素质,统计工作者要有良好的宏观意识和较强的业务知识,要加强现代经济理论和信息技术的学习,才能提高统计分析和监测水平。
第三,要增强统计创新能力。统计工作要全面贯彻落实科学发展观,必须增强统计创新能力,大力推进统计方法制度改革。
二要增强全社会的统计执行力。
统计工作是政府的一项重要工作。统计部门依法搜集国民经济和社会发展的各项统计数据,是履行统计职能的必要手段,任何单位和企业都有责任协助统计部门做好统计数据采集工作。增强统计执行力,不仅是统计部门、统计战线的事情,也是全体企业和所有单位共同的义务,是全社会的事。
为了让统计调查对象将国民经济和社会发展情况统计报表报送上来,统计部门做了大量工作,取得了一定成效,但还存在严重不足和许多问题,主要原因是部分单位和企业统计责任意识不强、统计法制观念淡薄。为提高统计执行力,,市政府办公厅最近专门发文强调要依法报送统计报表,文件已印发给大家。我在这里说句硬话:不论你是什么单位,哪一类企业,都要依法报数。如果无视法律,确属统计违法,都要依法给予处罚,处罚后还得报数。在沿海经济发达地区,主要存在拒报、漏报、瞒报行为,这些都是不允许的,我要特别强调的是不能拒报。统计部门依照《
统计法》行使统计管理职能,各种单位,不论是中央单位、省属单位还是地方单位,不论是内资企业、合资企业还是外资企业,都要依法报送统计报表。
“三个转变”:即统计制度的转变、统计手段的转变、统计法律观念的转变。
一是统计制度的转变,要实现由过去固守统计制度向现在创新统计制度转变。
长期以来,我们主要执行国家和省制定的统计制度。去年,市委、市政府提出要按照“效益深圳”的模式制定一套相应的统计体系,与现行的国家统计制度并行。已经实施的《“效益深圳”统计指标体系》在社会各界反响热烈,有关媒体给予了正面报道,内地许多城市也准备制定类似的体系。事实证明我们的做法是成功的,是富有创新精神的。深圳要成为自主创新型城市,必须长期绷紧创新这根弦,时刻铭记“创新是深圳的根,是深圳的魂”。当前,在统计制度上还要继续创新,比如说制定“和谐深圳”评价指标体系、开展绿色GDP核算试点等。