三、学习子长经验,就是要突出基础设施建设,集中连片开发,在促进贫困地区新农村建设上下功夫
最近,赵乐际书记在陕北白于山区调研扶贫时作了重要讲话,他强调要从贫困群众最关心、最迫切要求解决的问题入手,着力解决与群众生产生活关系密切的基础设施建设问题。子长县在近两年扶贫实践中已走在前列,他们按照基础先行、综合治理、整村推进、连片开发的思路,从解决制约农村经济发展的水电路等“瓶颈”问题入手,集中人力、物力、财力,连片启动了205省道沿线30个村作为新农村建设示范村,其中有14个村就是扶贫重点村和移民新村。马家砭镇的界石堡、赵家崖堤、马家砭、苗家沟4个村是连片开发的典型,还有新塞河、热寺湾等村呈现出布局合理、设施完善、村容整洁、环境优美的新景象,目前子长县205省道沿线各村已成为扶贫开发和新农村建设的一条亮丽的风景线。
子长县扶贫实践告诉我们,扶贫开发是建设新农村的重要内容,整村推进是新农村建设的好形式、好抓手、好平台。新塞河、姜家坪等村扶贫模式说明,在贫困地区搞好整村推进就是建设新农村。要继续把基础设施建设作为整村推进的突破口,一个村一个村的解决。对于项目涉及面广,规模较大的要搞好规划论证,按照连片开发的思路解决致贫的主要问题,省上计划在集中连片开发方面做些试点探索,各市县也要立足现有条件,下力气解决一村一乡难以解决的问题,提高扶贫整体效益,切实改善贫困群众的生产生活条件,增强贫困村的可持续发展能力,为贫困地区社会主义新农村建设奠定坚实的基础。
四、学习子长经验,就是要培育壮大主导产业,加快发展县域特色经济,在增加贫困群众收入上下功夫
子长县在扶贫开发工作中,坚持立足当地资源优势,大力调整产业结构,培育壮大特色产业,稳定增加贫困群众收入是一条重要经验。他们依托资源优势和区域布局,总结出三种类型的发展模式,即城镇化发展模式、现代农业发展模式和“一村一品”发展模式。全县内抓特色产业,外抓劳务输出,制定出台了发展草畜业、棚栽业、薯业等扶持奖励办法,形成了特色鲜明的产业新格局,促进了县域经济的发展。
各地情况不同,各具优势,要帮助贫困群众的脱贫、尽快富裕农民,根本的出路在于发展特色产业、增加农民收入。必须坚持开发式扶贫的方针,引导贫困地区的干部群众走出一条符合实际、有自己特色的发展之路。必须坚持扶贫到村到户,根据每个村、每一户的不同情况,制定具体的帮扶计划,明确扶持项目、帮扶单位、资金来源、技术保证和工作责任,采取有针对性的措施加以解决。同时,要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下,继续按照优质、高产、高效、生态、安全的原则,依靠现代科技改造传统农业。要适应市场抓调整,突出特色抓调整,围绕加工抓调整,建好优质农产品基地,加快发展一批农副产品贮藏、加工、运销龙头企业,做大、做强特色产业,提高农产品的市场竞争力。总之,要瞄准市场,把握方向,因地制宜,突出特色,坚定不移地推进农业产业结构调整。
子长县经验是可贵的、丰富的。学习子长经验,贵在学思路、学方法,重在结合实际,创新工作思路,创造性地开展工作,不断开拓扶贫工作新局面,为加快贫困地区脱贫致富步伐、构建和谐社会、建设社会主义新农村做出积极贡献。