（五）继续深化事业单位改革。在积极推进省直5个单位的改革试点工作基础上，重点推进事业单位管理体制、投入机制、人事制度、分配制度和社会保障制度改革。按照规范、搞活和发展的要求，加快建立分类管理体制，整合资源，调整结构（省编办、人事厅负责）。
（六）深化公共财政体制改革。强化财政公共服务职能，探索建立政府购买公共服务制度。优化财政支出结构，建立科学的财政管理制度，将财政支出向农村、困难群体和公共服务领域倾斜。积极探索建立公共财政预算和资金使用的绩效评价和考核机制。继续推进省对县财政管理体制改革，进一步完善省直管县财政体制（省财政厅牵头）。
三、深化经济领域各项改革，进一步完善市场经济体制
（七）继续深化国有企业和国有资产监督管理体制改革。一是建立和完善国有资本有进有退、合理流动机制，优化国有经济布局。利用政策性关闭破产等政策，加快劣势企、业退出。通过兼并、重组等途径，将优良国有资产向基础产业、支柱产业、强势集团、关键领域和关系国计民生的行业集中。加快培育一批具有自主知识产权、知名品牌和国际竞争力较强的优势企业。抓好重点骨干企业改制重组，组建一批大型企业集团。二是深化国有企业股份制改革，大力发展混合所有制经济。加大国有企业内部改革和调整力度，建立健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制。以推进董事会改造为重点，董事会建设试点企业要建立外部董事制度，完善外派监事会制度，逐步建立职业经理人市场化选聘机制。三是进一步巩固省属大中型国有企业改革成果，妥善解决职工内债清偿、“三无两有”（无资产、无生产经营活动、无资金来源、有人员、有债务）企业销号和职工安置等问题，推进主辅分离和辅业改制。四是抓好哈尔滨市和庆华工具厂的厂办大集体改革试点工作，取得经验后，逐步在全省推开。五是强力推进非工业企业和省直部门所属企业改革。加速非工业企业改革重组步伐，培育新的经济增长点，重组培育一批高速成长型企业。推进省直部门所属企业改制步伐，实现省直部门所属企业政企、政资、政事分开。六是强化国有资产监督和管理，严格产权交易和股权转让程序。七是建立和全面推行国有资本经营预算制度，强化出资企业国有资产收益、分配和使用管理，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值（省国资委牵头）。八是推进公益性、基础性行业国有企业改革，研究制定基础性、公益性国有企业改革的指导意见（省国有企业改革领导小组办公室牵头）。
