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黑龙江省人民政府办公厅转发省公安厅关于进一步规范和加快全省保安服务业发展意见的通知[失效]

  (四)拓展保安服务业的经营范围。保安服务公司可经营除国家法律法规禁止之外的与保安服务相关的安全服务项目。积极支持和鼓励保安公司承担大型活动安全保卫、区域联网报警、城市报警监控系统建设和防范、救助、服务等工作,参与娱乐场所、治安保卫重点单位的保安业务,参与民爆等危险物品的专业化安全服务和消防社会化改革。各级人民政府应逐步将各类非警务工作交由保安服务企业承担;指导具备条件的保安服务企业组建专业护运公司;积极开展科技含量高的安全技术防范保安服务;推行城市停车场保安员看护等做法,加大向宾馆酒店、校园、医院、集贸市场、商场超市、车站码头机场等单位和服务场所派驻保安员的力度;特别是物业小区要 鼓励和提倡物业管理企业从保安服务公司雇请正式保安人员来加强物业小区公共秩序工作;为有需求的客户提供随身护卫安全服务。
  三、加强对保安服务业的监管
  (五)明确保安服务业监管主体。保安服务业的监管职责由各级公安部门承担。公安部门应明确相关机构,落实人员,加强对保安服务业的监督和管理。成立保安服务公司须报经省公安厅批准后,依法向工商部门登记注册。从事社区、学校及其他机关、团体、企业、事业等单位内部的自建保安服务组织,须经所在地县级以上公安机关批准。在异地开展服务项目的保安公司,应向服务所在地公安机关备案,纳入当地公安机关的监管;设立分支机构的,报经省公安厅批准后,向工商部门办理登记注册手续。
  (六)落实保安服务业监管责任。公安机关要与工商、税务、教育、建设、文化、劳动保障等部门密切配合,认真落实行业监管责任,加强对保安服务业的监管。工商部门要将公安机关的审核作为保安公司登记的前置许可条件,严把市场准入关。税务部门要在法律政策范围内,大力支持保安服务公司的发展。教育部门要切实做好高校卫队转保安队工作,加强中小学、幼儿园的保安派驻工作,保障校园安全。建设部门要切实加强物业小区保安人员的管理,雇请保安要从依法成立的保安服务公司聘用,并纳入公安机关的监管范围。文化部门要根据国务院《娱乐场所管理条例》,督促文化娱乐场所聘请使用正规保安人员,加强对文化娱乐场所管理。劳动保障部门应将保安服务公司作为城市、农村就业的一个重要渠道,积极为保安服务公司输送保安人才。


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