五、统筹兼顾，妥善安排连带影响人口的生产生活
（一）认真做好大中型水库非农业安置移民工作。各地要进一步完善城镇最低生活保障制度，把符合条件的大中型水库非农业安置移民中的困难家庭，纳入地方城镇最低生活保障范围，切实做到应保尽保；对于有特殊困难的家庭，要采取多种措施帮助其渡过难关；对于符合条件的非农业户口移民，要及时核发《再就业优惠证》，享受税收减免、小额贷款、社保补贴、职业介绍和职业培训补贴等现行再就业优惠政策，积极帮助其实现就业或再就业；对于仍居住在农村的非农业户口移民，通过采取就业培训、生活救济等方式，统筹解决其生活困难。
（二）统筹解决淹地不淹房未搬迁人口和为安置农村移民无偿调出土地人口的生产生活困难。按照优先解决突出问题的原则，将上述两类人口在基本生产生活条件、基本增收门路方面的突出问题重点纳入《贵阳市大中型水库库区及移民安置区基础设施建设和经济发展规划》，帮助其增加经济收入，尽快脱贫解困。对其中的生活困难户，要根据实际情况统筹解决其生活问题。
（三）妥善解决其他相关困难问题。要建立保障农村困难群众基本生活的长效机制，将移民安置区原住村民、淹地不淹房的生产安置人口、非农业人口和小型水库移民中的困难群众，符合条件的逐步纳入农村最低生活保障范围。
六、加强对移民后期扶持政策落实工作的组织领导
（一）加强领导，落实责任。移民工作实行属地管理原则，按照“省政府统一领导，分级负责，县为基础”的移民工作管理体制，县级人民政府是后期扶持工作的责任主体、工作主体和实施主体。库区各区、市、县人民政府对本地区移民工作和社会稳定负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，各区、市、县要根据省人民政府审批的移民后期扶持规划和省移民管理部门下达的年度实施计划，层层落实责任制，做到责任到位、工作到位。要切实把任务、资金和责任落到实处，市人民政府将把此项工作纳入年度综合目标考核。充分发挥乡（镇、办事处）党委、政府和村（居）级组织在移民后期扶持工作中的基础性作用。要进一步加强和完善移民机构，因为此项工作时间跨度长达20年，为了确保工作的连续性，在没有移民机构的六个区中，统一归口民政部门管理，区、乡两级民政部门要明确专人负责移民工作，切实做到工作有人抓、遇事有人管。各级财政部门要按照国务院17号文件规定，将移民部门后期扶持工作经费纳入同级财政预算，确保移民工作正常开展。
