（一）要切实加强对人口和计划生育工作的领导，做到措施到位、投入到位、责任到位，相关部门要密切配合，共同依法解决人口和计划生育工作的难点问题。
（二）要建立完善行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，把抓好人口和计划生育工作和切实依法行政，维护社会稳定有机结合起来，杜绝行政不作为，行政侵权，行政过错等行为发生。对执法不当、执法过错行为要有错必纠，有错必究，对侵害群众利益的事件要及时调查，坚决处理。
（三）要从巩固执政党地位、加强执政能力建设和构建和谐社会的战略高度，充分认识做好新时期信访工作的重要性和紧迫性，严格区分各种信访的性质，找准问题的关键，善于运用法律法规做好群众的思想转化工作，运用行政调解、行政复议、行政仲裁等手段，依法解决涉及行政争议方面的信访问题。要加强基层基础工作，努力提高基层解决信访工作的水平，把各种矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态，坚决避免推诿应付，激化矛盾等不负责任的做法，真正达到“人要回去，事要解决”的要求。要坚持群众利益无小事的原则，建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作长效机制，形成各级领导、相关部门齐抓共管的大信访工作格局。
（四）要把依法行政工作作为当前人口和计划生育工作的重要内容抓紧抓好。将依法行政工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制考核体系，对工作中有令不行、有禁不止的单位和人员，要按照行政执法责任制度及有关规定对单位负责人和直接责任人进行责任追究。对出现重大违法侵权案件和恶性案件的，坚持实行“一票否决”。
三、强化宣传教育，营造有利于做好依法行政工作的良好舆论和社会环境
要将人口和计划生育宣传列入“五五”普法规划，切实加强对各级领导干部、人口和计划生育工作人员尤其是基层执法人员的法制宣传教育，进一步增强执法人员法律意识、责任意识、程序意识、公民权利保障意识，提高服务水平和应对复杂局面的能力，努力建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的人口和计划生育执法干部队伍。全面整顿执法队伍，严格执法人员持证上岗制度，强化针对性的业务能力培训和执法培训，经过严格的考试、审验，对持证人员资格进行严格审查，确保执法主体合法。充分发挥媒体作用，在有关新闻媒体单位开设人口和计划生育专栏，畅通广大人民群众学法、知法、懂法渠道。加强对全社会的普法宣传，开展多渠道、多层次、多形式的宣传教育，采用人民群众喜闻乐见的方式方法，让人民群众在潜移默化中接受人口和计划生育相关知识，营造有利于依法行政的良好舆论和社会环境。
