3、全市建筑业从业人员持证上岗比例，2007年6月底前，40%；2008年6月底前60%；2009年6月底前达80%以上。每年进行资质年审时，按此比例进行年审。
三、政策措施
1、依法建立劳务分包企业资质申报制度。按照《
建筑法》和《
建筑业企业资质管理规定》的要求，承包企业进行劳务作业分包必须使用有资质的企业，并按照合同约定或劳务分包企业完成的工作量及时支付劳务费用。劳务企业要依法与企业作业人员签订劳动合同。劳务分包企业必须依照《
建筑业企业资质管理规定》向建设行政主管部门申请获得资质资格，才可从事劳务分包工程。
2、简化建筑劳务分包企业资质申报及审批程序，推进和加快劳务分包企业的发展。各县（市）区、三个开发区、呈贡新城管委会、空港经济区建设行政主管部门接到企业申报劳务分包资质的申请后，依据《
建筑业企业资质管理规定》进行初审，初审符合条件后，报市建设局进行审批，审批后不再进行公示，直接报省建设厅办证。初审时间一般不超过5个工作日，审批时间一般不超过10个工作日，力争在20个工作日内将资质发到分包企业。
各县（市）区及三个开发区、呈贡新城管委会、空港经济区建设行政主管部门，要加强对劳务带头人、召集人、包工头等的政策培训和分类指导，对具备条件的队伍，引导他们合资入股成立建筑劳务分包企业；引导现有成建制的建筑劳务队伍进行工商注册，按照《建筑劳务分包企业资质等级标准》获取资质证书；引导建筑业企业进行内部机制创新，通过参股、入股等方式，对信誉良好但不具备建立企业条件的劳务队伍进行收编，促使“包工头”转为合法的企业职工或股东；引导大型施工总承包企业分离富余职工，成立建筑劳务分包企业；引导低资质等级的施工总承包企业向建筑劳务分包企业转化，为其生存发展创造良好的外部环境。
3、建立农村富余劳动力向建筑劳务市场有序、有效的转化途径。各县（市）区、三个开发区呈贡新城管委会、空港经济区，要按照“先培训、后输出”、“先培训、后上岗”的原则，将农民工纳入成建制的劳务企业，有组织地输出劳务。对农民工进行进城务工常识、安全知识、法律法规等内容的引导性培训和职业技能的培训，拟在东川、禄劝等贫困县区建立建筑业劳务基地，加大对市劳务培训中心的管理和培训力度，发挥其在劳务输出及培训工作方面的作用。
