二、应急管理工作中存在的问题
(一)基层应急管理工作薄弱。许多社区、乡村和基层企事业单位还没有把应急管理作为自身管理的重要组成部分,基层应急能力与有效应对各类突发公共事件的要求相比,还存在很大差距。
(二) 各区、市、县人民政府应急办机构新、人员新,各项工作还处于起步阶段,工作中存在一定的盲目性和被动性,对应急管理工作的统筹力度不够,政府在应急管理工作中的主导地位无法得到充分体现。
(三)应急物资储备体系尚不完善,储备物资不足;一些专业应急队伍缺乏必要的资金和技术装备保障。
三、下一步应急管理工作的要求
(一)各区、市、县人民政府应急办编制人员必须尽快落实到位,并按照省、市人民政府关于应急管理行政编制人员专编专用的要求,明确工作分工。工作明确后,应急办人员要尽快熟悉工作,拟制工作计划,制定工作措施,找准工作重点,突破工作难点,创造性开展工作,努力开创应急管理工作新局面。
(二)各区、市、县人民政府要建立健全信息报告工作制度,组建纵横交织、配合默契、指挥高效的立体型应急信息报告网络,以便及时、准确、客观、全面报告本区域内的突发公共事件信息;要强化本单位应急信息员队伍建设,不断提高应急信息报告的质量和水平。
(三)各区、市、县人民政府应急办之间要加强横向学习和交流,注重学习和借鉴其他区、市、县应急管理工作中的成功经验,结合本单位的工作实际,形成自己的应急工作特色;要加强对应急管理干部的培训,采取走出去,请进来等多种方法,快速提高应急管理干部的工作能力,为应急管理工作开展提供人才保障;今年下半年,各区、市、县人民政府至少组织一期应急管理干部培训。
9月份,市政府应急办将组织全市专职应急管理干部培训,以提高全市专职应急管理干部的工作能力。
(四)各区、市、县人民政府要加强对应急管理工作的领导,按照《
国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)的要求和省、市政府应急管理工作的相关规定,切实抓好应急机构、应急队伍、应急经费、应急装备、物资储备的落实,做好应急规划的编制和应急平台建设的准备工作;要加速推进基层应急管理工作,做到应急管理工作重心下移,关口前移,下大力抓好基层应急管理组织体系、预案体系、应急队伍建设和宣传教育工作,全面推进我市应急管理工作的发展。