（二）进一步改进规范性文件制定方法，严格规范性文件的制定、备案审查。在规范性文件制定内容上，突出重点。把依法行政的各项制度建设作为重点，突出抓好决策体系、执行监督体系、责任追究体系以及围绕社会事业和人民群众普遍关心的方面制定规范性文件。在规范性文件制定的方法上，坚持科学、民主、依法的原则，树立实事求是，认真严谨的工作作风，突出地方特色。扩大规范性文件制定的社会参与面，通过新闻媒体、专家咨询、论证会等形式，广泛听取机关、团体、社会各界意见，注重吸收人大代表、政协委员的建议、提案。注重调研论证，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利和义务以及行政机关的权力与责任。进一步完善我市规范性文件制定程序，严格备案审查。切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。（市法制办为主要责任单位，组织相关部门实施）
六、增强依法行政观念，提高依法行政能力
（一）进一步健全行政机关工作人员学法制度。定期举办领导干部法制讲座。本年度各级人民政府、各行政部门要继续安排和实施对《纲要》的学习并纳入对公务员的年度考核。（市法制办、市人事局为主要责任单位，按照各自职能组织有关部门实施）
（二）各级政府要完善和落实年度依法行政目标考核管理办法。（市府办、市目标办、市法制办为主要责任单位，组织有关部门实施）
（三）加强对《纲要》的宣传。各区县、各部门要在《纲要》发布三周年之际，充分利用各种新闻媒体，以生动活泼的形式、多样的内容，广泛宣传依法行政的经验、成效，营造浓厚的宣传氛围。（市法制办、市法建办为主要责任单位，组织有关部门实施）
七、采取积极措施，切实加强领导
（一）加强领导，落实责任，完善全面推进依法行政的领导协调机制。本年度安排明确了本年度推进依法行政工作的主要任务和责任单位，市级各行政机关要按照此任务要求确定一把手为第一责任人，制定工作计划，明确任务完成时间，把工作任务落到实处。市推进依法行政工作领导小组要根据人员变化，调整领导小组人员，切实履行领导监督协调职能。各区县人民政府要切实加强领导，建立和完善推进依法行政工作领导协调机构，按照本年度安排，结合本区县实际，制定推进依法行政工作的年度计划，明确阶段性目标、工作措施和进度安排，加强督促检查。各区县人民政府、市级各部门按照本年度推进依法行政工作安排，向市政府书面报告任务完成情况。（径送市政府法制办）
